孙珉玫

（中共察布查尔县委党校 新疆 伊宁市 835000）

察布查尔锡伯自治县自2003年3月就被确定为国家扶贫开发工作重点县。2013年以来，察布查尔县以“精准扶贫、精准脱贫”为导向，加强组织领导，创新工作机制，抓实脱贫载体，靶向聚力，多管齐下，综合施策，举全县之力之智，扎实开展脱贫攻坚，各项工作取得显著成效。

一、做法及成效

（一）精准定责全覆盖，扶贫格局新突破

构建起县四套班子、县直部门、乡村党组织、驻村工作队、社会力量、机关干部和农村党员包乡包村联户帮人全覆盖。科学细化工作方案，明确各乡（镇）党委、政府的主体责任、贫困村村“两委”的落实责任、贫困村第一书记的统筹责任、住村工作队的细化责任、各脱贫指标牵头部门的指导责任、各帮扶部门（单位）的配合责任、兵团融合扶持责任、纪检监察部门监督责任，细化实施十五个专项行动，推行“旬查月调季考核”机制，把脱贫攻坚工作作为对各责任主体的单独考核项目，加大权重，占比达60%，专项督导，定期通报，严格奖惩。全社会攻坚拔寨倒计时意识日益浓厚，形成人人有责全员参与帮扶的生动局面。4年间累计脱贫26209人；贫困发生率降低16个百分点；农牧民人均纯收入增长2916元，脱贫人口人均纯收入达3026元以上，生活水平显著提高，贫困乡村面貌明显改善。

（二）积极探索新模式，开辟精准脱贫新路径

1.精准识别，多管齐下靶向施策。规范贫困户申请-村民代表评议-乡镇审查-扶贫办核查-结果公示“五步”精准识别程序，对贫困家庭成员的生产生活条件进行精准识别，瞄准致贫原因，以家庭为单位制定“一户一策、一人一法”脱贫预案和备案，确保脱贫政策、脱贫措施到户到人全覆盖。……