林敏

(云南民族大学团委 云南 昆明 650224)

监督执纪“四种形态”是2015年9月中央纪委书记王岐山同志在福建调研时首次提出来的。其主要内容是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、做出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。“四种形态”是对之前党内监督查办案件的一种革命性提法，强调纪法分开，抓早抓小。即纪委及相关部门要把工作做到前面，要抓党员领导干部一些苗头性、倾向性的小问题，防止党员领导干部从违纪走向违法。2016年1月1日施行的《中国共产党纪律处分条例》便坚持了纪法分开原则，将涉及法律规定的内容全部剔除，剩下对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的纪律性规定，这一做法是对“四种形态”内在要求的反映。

一、高校践行“四种形态”面临的主要问题

（一）对“四种形态”的认识不到位。一方面，通过调研访谈发现，部分高校教职工对“四种形态”的内涵及意义了解不深刻，有些勉强能够说出“四种形态”包含的内容，但并不理解其中深意；少数党员干部甚至连“四种形态”为何物都不清楚，认为监督执纪“四种形态”只是对党员领导干部提出的要求，普通党员干部无职无权，不可能触及违纪违法底线，因此缺乏积极参与其中的热情。另一方面，部分高校纪检……