杨晓迪， 吴宝和

(1.中国地质科学院探矿工艺研究所，四川 成都 611734； 2.中国地质调查局地质灾害防治技术中心，四川 成都 611734)

0 引言

地质灾害治理工程预算编制的成果，就是大家通常所说的项目工程造价，即工程的建设价格，是指为完成一个工程的建设，预期或实际所需的全部费用总和[1]。地质灾害治理工程的预算编制工作主要涉及可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标及施工这五个阶段，每个阶段的工程造价对应不同的内容，即投资估算、工程概算、施工图预算、投标报价、竣工结算与决算。工程项目的建设需要按程序进行，工程造价也需要按阶段不断深化，通过多阶段的反复细化，从而保证了预算编制的准确性和造价控制的有效性。地质灾害治理工程因其自身的特殊性、复杂性，使其在预算编制过程中难免会产生一些问题和偏差，因此就要求在编制过程中更加认真仔细，减少不必要误差的发生，从而提高治理工程的造价水平，有效地控制项目投资且合理地使用政府财政费用。本文就多年来在四川省地质灾害治理工程预算编制过程中遇到的问题谈几点个人见解。

1 常见问题及见解

1.1 对法律法规、政策把握不准

近年来，为规范四川省地质灾害治理工程的管理，四川省国土资源厅相继出台了《四川省地震灾区重大地质灾害应急勘查设计项目决算编制要求》、《四川省重大地质灾害治理工程项目管理暂行办法》(川国土资发[2011]69号)、《四川省地质灾害综合防治体系建设项目和资金管理办法》(川国土资发[2014]80号)、《四川省地质灾害隐患应急排查技术要求》等相关文件。……