张萌

摘 要：流动人员人事档案管理，是一项复杂、庞大的工程。传统的纸质人事档案管理方式，已经无法满足日益增长的人事档案管理需求。流动人员档案管理信息化建设，不仅能够缓解人事档案管理的压力，提升人事档案管理的效率，同时，也便于为社会挖掘有需要的人才，促进人才的流动。

关键词：流动人员；档案；信息化

流动人员信息化建设，是指将信息化的技术引入流动人员信息管理工作中，将传统的纸质档案管理的方式，转变成电子档案数据库。传统的流动人员档案管理方式，效率低、更新慢，死档、断档现象十分普遍。随着人才数量的急剧增长，传统的人事档案管理中心，有限的存储场所和物质资源，无法满足当前档案管理的实际需要。建设新的档案管理场所，不仅耗费时间长，资金数额巨大，同时效率低下，不符合当前的档案存储需求。实行信息化的流动人员管理方式，不仅有利于减轻负担，同时信息化的档案管理具有长久性和便于更新的特点，有利于开发人力资源，提升社会效益。

1 人事档案管理的现状

1.1 信息化档案建设资金不足

档案信息化管理对于挖掘人才，开发人力资源，推动人才合理流动，促进社会均衡发展有重要的意义。但当前我国对于档案信息管理的重视程度还不足，档案管理中心的资金主要来自于政府拨款，相对其他政府部门来说，档案信息化建设是一项基础性工程，不会带来明显的经济效益。因此，地方政府往往容易忽视信息化管理的建设，用于支持档案信息化建设的资金远远无法满足实际要求。

1.2 缺乏信息化专业人才

随着知识经济的时代的不断发展，信息化技术渗透到各行各业，影响着人们的工作方式，变革劳动力市场的需求结构。实行流动人员的信息化管理，不仅是时代发展的客观要求，同时也是档案管理行业内部的彻底变革。通过档案的信息化管理，将传统的纸质档案，录入进人事档案数据库，进行信息管理系统的研发，同时还需要持续对档案管理系统进行维护和修复，确保档案资料的安全性，防止非法行为。这需要档案管理人员不仅具备丰富的档案管理理论知识和实践经验，同时，还需要能够掌握现代化的信息管理技术。当前，由于国内的人事档案建设起步较晚，相关部门对于人事档案的建设重视程度不够，不注重档案管理中心人才的培养和引进，导致核心技术人才缺失，档案管理人员大多都是非专业人士经过简单培训，进入工作岗位，造成档案管理缺乏专业性，档案缺失、造假等现象时有发生。

2 优化人事档案信息化的策略

2.1 加大投入，转变观念，重视信息化档案建设

人事档案信息化建设，是一项造福社会的基础性工程，不仅能够带来巨大的社会效益，同时从长远来看，带来的潜在经济效益也是十分可观的。档案信息化的不断完善，帮助企事业单位选拔快速精准地挖掘优秀人才，同时也有利于实现信息共享，促进人才的合理流动，尤其是针对相对落后地区来说，引进先进的优秀人才，对区域经济的发展有十分重要的推动作用。政府部门应该注重对于档案信息化建设的投入，资金上给予档案管理部门支持，同时政策上要注重人事档案信息化建设，将档案管理信息化程度列入考核要求。

2.2 提升人才的业务水平，引进先进技术人才

针对当前，档案服务中心普遍缺乏专业技术人才的局面，相关部门首先要加强对现有从业人员的培训工作，定期进行讲座和公开课培训，培训内容不仅要覆盖档案管理的理论知识，同时要组织学习先进的信息化档案管理的技术，熟悉操作先进的信息化设备。同时，要帮助档案管理从业人员，提升对档案管理工作重要性的认识，树立法制觀念，维护流动人员的信息安全，帮助从业人员树立工作自豪感和认同感[1]。此外，流动人员档案信息化管理建设，需要先进的信息技术人员搭建档案数据库，同时做好后期的修复和维护工作，这就需要档案管理中心，注重引进相关的技术人才，吸引人才，促进档案信息化的可持续发展。除定期的讲座和培训之外，还应当积极组织行业交流和研讨会，促进档案服务人员进行技术交流和探讨，学习其他从业人员的先进工作方式和理念，提升自身的工作能力。高等教育学校作为人才输送的基地，应当注重对于档案管理专业的信息化技术教育，提升信息技术课程所占学分比例，帮助档案管理专业学生，在从业之后，能够工作要求[2]。

2.3 完善信息化档案管理机制，实行规范管理

当前，档案信息化管理进程，任务繁重，传统档案管理留下的死档、缺档等现象十分普遍，给档案信息化建设增加了很大的难度。完善信息化档案管理机制，就是要对信息化的档案管理工作，进行规范，制定明确共同的实施标准。就档案的存储格式和档案描述来说，应该做到统一规范，便于管理，同时也能够便于档案资源实现跨区域共享，推动人才的合理流动。就档案的电子录入来说，应该配备恰当的设备，比如扫描仪，同时对文件的压缩和图片格式要求，进行统一规范。就档案的调阅、查阅程序来说，应该制定严格统一的程序要求，切实保障档案资源的安全性。同时，应当根据地方的流动人员数量和流动人员结构特点，制定具体的档案更新规定，保障档案资源不断更新，以利于流动人员的档案管理工作发挥最大的价值。

2.4 完善档案管理的法制法规建设

信息化的档案管理方式，突破了传统人事档案管理的工作模式，是知识经济新时代的产物，因此，相应的法制法规尚不健全，关于信息化档案管理的内容尚且不够完善。针对这一问题，相关部门应当根据当地档案信息化建设的实际需要，制定切实可行的行政法规，让档案信息化管理工作切实能够做到“有法可依”，为档案信息化建设指明一个良性的发展方向[3]。同时，要提升档案管理工作人员的法律意识，在实际的工作中，切实做到“依法管理”，避免人事档案造假和随意篡改现象。

3 总结

总的来说，流动人员档案信息化建设，是一项持久性的基础性工程，还需要不断地进行完善和推广。相关的部门，首先应该充分认识到人事档案信息化建设带来的社会效益和潜在经济效益，从长远的眼光出发，紧跟时代发展的步伐，推进档案信息化管理工作不断深入和完善，其次应该给予信息化建设充分的人力和物力支持，注重培养多层次的档案管理人才，提升档案管理人员的业务素质和综合素养，通过明确的管理体制，规范信息化档案管理工作，通过不断完善的法制建设，从制度上保障档案管理信息化工作的顺利开展。

参考文献

[1]张青松.人事档案信息化管理与服务工作之探析[J].科技风，2018（12）：178.

[2]管建辉.流动人员人事档案信息化管理和应用[J].党史博采（理论），2017（06）：50-51.

[3]李全喜.流动人员人事档案信息化管理建设存在的问题与对策[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017（06）：11-12.