刘阳+王亚坤

摘要：水利水电工程建设为我国经济、社会发展做出了较大贡献，随着水利水电工程建设事业投资规模的不断扩大，水利水电工程建设数量、规模已经超过以往形势，但是在水利水电工程建设管理过程中仍存在不少问题，影响了水利水电工程的进一步发展，本文对水利水电工程建设管理中存在的问题进行讨论，并提出相关应对措施，以便促进水利水电工程建设发展。

关键词：水利水电；问题；措施

引言

水利水电工程是我国经济社会发展的重要基础性工程，随着社会的不断发展，对水电的需求量也不断增加，这就对水利水电工程的建设和管理提出了更高的要求和标准，但从当前的水利水电工程的发展现状来看，还存在很多不足，影响了水利水电工程作用的发挥，需要对这些问题进行研究和分析，以满足社会发展对水電的正常需求。

一、水利水电工程建设管理中的问题

（一）管理人员素质较差

水利水电工程关系到社会各项事业的稳定发展，关系到人们生产生活的切身利益，相关管理部门和工作人员应该尽职尽责，不断提高管理的质量和水平。但在实际工作中，出现管理人员管理意识淡薄、无效管理等现象。一些管理人员为获取最大施工利益，出现偷工减料、以次充好的情况，给水利水电工程项目建设埋下重要隐患，不但造成水利水电工程建设管理质量低下，还很容易出现安全问题，出现严重的人身、财产损失，相应的监督监管工作不到位，现场施工管理水平差。

（二）人员职责不明

只有明确各部门、各工作人员的具体职责范围和内容，才能在出现问题后找到相关责任人问责。但在水利水电工程管理中，由于工程的复杂性，很多部门工作交叉的现象比较严重，致使工作人员的责任意识不强，不能对工程进行有效管理，一旦出现问题，受责任混乱因素的制约，难以及时有效地进行处理。

（三）工程质量管理方向不明

在实际的管理工作中，缺乏相关质量要求和标准，造成人浮于事的现象，很多管理只停留在表面上，看似在进行，实则没有成效，形式主义严重。管理人员对自己的工作没有明确的方向，加之相关质量监管部门存在混乱，造成水利水电工程建设管理工作不能有效落实，部分水利水电工程建设管理人员能力不足，无法对水利水电工程建设进行深入检查，导致一系列的质量问题出现[1]。

（四）对施工过程控制力度不足

虽然国家已经出台了水利水电相关施工标准和规定，但落实效果较差，很多施工人员本身专业素质较差，再加上施工过程中缺乏有效的监督、管理和控制，大大降低了工程的施工质量，使得水利水电工程在后期投入使用后存在隐患。

（五）工程建设程序执行不规范

水利水电工程项目是国家大力支持的公益性事业，通常由国家出资，这就造成很多工程建设单位将工作重点放在国家的支持上，忽视了工程建设程序的规范性，从而在实际的施工过程汇总不注重遵循相关施工标准规定，致使水电工程的总体质量不高。

二、应对水利水电工程建设管理问题的措施

（一）改变管理理念

观念意识对行为具有指导作用，要想提高水利水电工程的管理水平，首先应该转变当前工程管理人员的思想观念，提高对水利水电工程建设重要性的认识，增强其责任感和使命感，将管理工作变成一种行为自觉，提高管理的质量和能力。

（二）提高人员素质

提高人员的素质主要从两方面着手：首先，在人才引进环节，相关管理部门应该提高管理人才的综合要求，确保管理人员的综合素质和能力；其次，在对管理人员的管理方面，应该为其提供发展空间，可以通过定期组织管理人员参加培训，也可以指派管理人员深造学习先进管理经验，来提高管理人员的综合素质和管理水平。

（三）明确管理方向

社会是不断向前发展的，水电水利工程建设的管理方向也不断发生变化，这就要求管理人员对水电水利工程建设的发展动态有所了解，也就是充分把握市场变化，与时俱进，及时转变管理的方式方法，使之与当下的工程发展状况相符合。

（四）提高施工控制力度

对施工的控制应该贯穿于水利水电工程建设的各个环节，并且要对施工人员、建筑材料等进行全面控制，提升控制力度。还要严格控制施工动态，实施主动控制。

（五）建立相应管理制度

制度的建立和完善不仅能为管理工作的开展提供依据和参考，还能够规范管理人员的行为，保障管理工作顺利进行。在实际工作中，还应该实施配套的监督机制，切实保证管理的实效性，确保管理人员和施工人员严格按照相关规定、流程办事。

（六）宣传工程建设成果

通过一系列水利水电工程相关单位、形式的宣传活动，结合实际案例，扩大宣传力度，进行长期、有效的宣传，将水利水电工程建设管理成果进行展示，将水利水电工程建设管理水平和包含水利水电工程设施的理念进行深入宣传，更好的保护我国水利水电工程设施，提供良好的社会保障。

三、结语

综上所述，水利水电工程是我国经济社会发展的重要工程，也是一项非常复杂的工程，因此，要加强对水利水电工程建设的管理，通过上述对水利水电工程管理中存在的问题的分析，我国当前水利水电工程建设管理还存在很多不足，需要各方面的共同努力，来提高我国水利水电管理的质量和水平。

参考文献：

[1]毛翀.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].智能城市，2017.endprint