段知音

（株洲市天元区卫生和计划生育局会计核算中心，湖南 株洲 412007）

卫生事业单位的固定资产是保证其提供社会公共服务的重要前提，也是使用单位履行其职能的物质基础。但就目前的状况来看，我国大部分卫生事业单位的固定资产在管理方面依旧存在着许多问题，这些存在的问题不仅阻碍了卫生事业单位的长远发展，更对人民的健康有着极大的威胁。因此，对如何加强卫生事业单位固定资产的管理，是目前所有卫生事业单位需要解决的问题，只有将这一问题进行有效的解决，才能够保证卫生事业单位的长久发展。

一、卫生事业单位固定资产管理中存在的问题

（一）由于固定资产管理制度不完善而导致的资产管理责任不明确

从目前我国大部分卫生事业单位固定资产管理状况来看，多数卫生事业单位在财务方面的管理只注重其公用经费的管理。由于这种现象的存在，使其没有建立对相应固定资产的保管、维护、报废等一系列的控制制度，有的卫生事业单位甚至只注重购置这一环节而忽略了日常的管理，因此，就会导致对固定资产的应用和保管环节有所纰漏，造成卫生事业单位固定资产管理责任不明确。由于固定资产管理责任不明确将会影响整个单位的管理，使其无法落实到实处。

（二）由于随意性而导致固定资产增减变化没有履行相应的程序

对于大部分卫生事业单位来说，他们购置固定资产并没有纳入到政府的采购程序中，采用的是自行采购方式，对于固定资产的报废、转让也没有按照规定向相关部门作出及时的反应和报告，缺乏审批，并对固定资产随意的出售和转让，致使固定资产大量的流失。

（三）没有对固定资产进行定期的清查和盘点

进行固定资产的管理是为了使卫生事业单位的账目符合实情，但由于很多卫生事业单位不按照制度要求来对固定资产进行定期的盘点和清查。由于没有对固定资产定期的盘查，就会使卫生事业单位在维护固定资产的过程中出现问题难以及时的解决，长期的不对账和不盘点，将会导致固定资产与实际账目不符的现象，从而使卫生事业单位的资金存在越来越多的漏洞。

（四）由于对固定资产核算办法不恰当而导致的会计信息失真

很多情况下，卫生事业单位对固定资产的核算往往会存在账目设置不符合实情的现象，有的事业单位对账目的管理往往只反映原有固定资产的总额以及未使用的固定资产账目上，而对固定资产的更新、捐赠、维修等方面没有做到及时入账，或者对报废、处理的固定资产不及时将数据纳入会计信息管理中，导致会计信息不能与真实数据相符合，使信息失去了真实性，从而无法正确的反应卫生事业单位固定资产的实际状况，最终导致其对固定资产的监督和管理失去控制。

二、卫生事业单位固定资产管理的解决对策

（一）建立健全固定资产管理制度

卫生事业单位的固定资产管理制度必须依据国家对固定资产管理的法律法规，与并结合自身的实际情况来建立和完善现有的固定资产管理制度。首先，各个部门需要分工明确，对卫生事业单位固定资产的每一个环节都进行完善，尤其是对于购置、保管、维护、使用等方面的管理工作，必须分工明确。同时，为了建立健全固定资产的管理制度，卫生事业单位必须明确相关工作人员的职责范围，将资产管理的责任落到实处，定期考核相关部门的执行工作，并加强对各个部门的日常监督管理工作，落实其工作效率，逐步建立健全固定资产管理的规范。对于违法乱纪的人或事，要坚决惩办，只有对各个环节实施严谨的管理，才能建立健全固定资产管理制度。

（二）严格遵守国家对固定资产管理的法律法规

为了能够使卫生事业单位固定资产的管理得到有效地实施，必须增强相关管理工作人员的法律法制意识，严格遵守并规范其管理制度，依据国家的有关法律法规来对固定资产的各个环节实施严格的申报和审批工作，并且对固定资产的使用状况和处理原因等方面需要对相关领导作出及时的汇报，使部门的相关负责人对固定资产作出符合法律程序的审批手续，未经批准任何一个人不得擅自对固定资产进行处置，否则应该对相关负责人及事件本人进行严格的惩罚。

（三）严格落实对固定资产的盘点工作

卫生事业单位对固定资产的清查需要保证固定资产账、卡、物三个相符合。首先需要从单位的实际情况出发，从制定时间、人手等方面做起，定期或者不定期地对单位的固定资产使用状况进行全面的清查，杜绝账目不符的出现。同时，需要建立健全对固定资产清查盘点的相关机制，并要对其实施严格的监管，让制度的实施落到实处。对于盘点出的不相符合的固定资产账目，要对有关人员进行责任追究。此外，在对固定资产进行清查时要上报给上级领导，得到批准后，才能对固定资产的账目进行盘点和审查。当固定资产的管理人员进行人事变动时，也需要对固定资产进行盘点和清查，确认交接手续完善。

（四）对固定资产要规范资产核算方法

随着近几年来卫生事业单位固定资产的不断增长，仅仅依靠传统的管理模式已经无法适应现有的工作需求。因此，卫生事业单位必须对固定资产的管理方式采用新的管理手段。可以使用相关的软件，对固有资产的核算进行管理。目前对固定资产管理的系统是一套较为完善的科学核算系统，可以应用此系统对固定资产实施电算化管理，规范其资产的核算方法。这不仅能给固定资产的核算和管理带来更多的便利，也能为卫生事业单位的固定资产信息提供时效性。

综上所述，随着国家对卫生事业单位的重视，越来越多的资金会投入到发展卫生事业单位中，由此会有更多的卫生事业单位引进先进的设备来提高其服务质量，保障人民群众的安全和健康。国家的资金投入量越来越大，因此，卫生事业单位固定资产的核算管理工作便显得尤为重要，更在其发展中起着不可磨灭的作用。