赵 强

（西宁市林业局财务核算中心，青海 西宁 810000）

在当前社会经济全面发展背景下，事业单位承载在服务大众的职责，通过国家有关部门的财政拨款，把自身具备的公益效益充分发挥，以此实现我国社会服务水平的全面提高。随着社会主义市场经济体系的全面优化和完善，这给事业单位财务管理工作提出了严格的标准。然而，现阶段事业单位在开展财务管理工作时，由于没有给予内部控制高度注重，无法将内部控制自身效力充分激发，导致财务管理存在诸多问题。因此，要通过强化事业单位财务管理内部控制力度，将其自身作用全面激发，实现事业单位现有资源的科学分配，促进整体工作效率的提升，在给事业单位创造更好效益的基础上，促进事业单位稳定发展。下面，本文将进一步对事业单位财务管理内部控制应用中问题与合理应对进行阐述和分析。

一、加强事业单位财务管理内部控制的作用

在内部控制理念的作用下，加强财务管理力度，可以从基础上实现管理水平的提升，对单位资产的应用和管理加以规范。为了全面贯彻财务管理工作，在进行事业单位内部控制管理的过程中，应该做好资金支出的把控工作，尽量的明确其来源，在财务管理内部控制方式的影响下，实现单位整体工作效率和水平的提升[1]。此外，内部控制需要事业单位财务工作人员具备良好的职业素养和专业水平，一方面从原始凭证的角度出发，对各项财务信息来源加以核查，同时精准的识别出虚假财务信息。另一方面，财务工作人员还要及时找出事业单位运营活动中存在的不足，并对其进行修整，防止不真实财务数据的出现，拒绝出现作假现象。通过全面落实财务管理内部控制工作，保证财务数据的整体安全。

二、事业单位财务管理内部控制应用中问题

（一）思想认识方面

针对事业单位来说，其总体管理水平与财务管理水平之间有着密切的关系，而事业单位财务管理水平在某种程度上将直接受到财务工作人员专业素养的影响。针对财务管理人员专业素养，主要体现在两个方面，一个是职责素养，另一个是业务素养。然而不管哪种素养，因为受到事业单位相关标准的约束，导致部分职工专业素养水平偏低，大部分人员在上岗之前，因为没有接受专业培训，整体业务水平和工作能力有待提升。要想将事业单位财务管理内部控制问题进行全面处理，就要从财务管理人员的角度入手，假设财务工作人员不具备较强的财务管理内部控制意识，对内部控制认识不全面，将会给事业单位内部控制管理质量的提升带来制约。

（二）管理体系方面

长时间以来，我国大部分事业单位在落实财务管理工作时，因为受到原始理念的影响，事业单位财务支出往往依赖于上级部门的供给，进而导致财务管理体系方面面临诸多问题和不足。尤其是在开展事业单位财务管理内部控制工作的过程中，部分事业单位在内部控制管理体系方面存在诸多不足，一方面财务管理内部控制制度执行力度不高，财务资产管理体系不完善，造成管理工作较为松懈[2]。另一方面，事业单位财务管理内部分配不规范，职责落实不到位，导致财务管理整体水平偏低。并且在财务管理内部控制执行环节中，不具备连续性，领导频繁变更以及会计账目的修整，使得原始财务工作遭受不同程度的影响，诸多账目管理工作链接不充分，引发，乱账现象的出现。

（三）资产管理方面

因为受到诸多因素的约制，现阶段大部分事业单位资金管理与财务管理依旧含有诸多漏洞。例如，在落实事业单位资金管理工作时，资金管理体系有待优化，对相关体系执行力度有待提升，依旧含有较高的提升空间，对资产增加或者减少，财务工作人员专业素养和知识框架有待扩充。并且，资金管理标准缺少明确性，对部分资金支出和账目处理存在漏洞。从事业单位资金管理角度来说，不仅仅有关体系有待完善，并且还会面临其他问题。例如，资金管理职责分配不合理，监管工作落实不到位，资金管理和预算管理没有加以充分融合等。这些现象的出现，给事业单位整体运营和发展造成不利影响。

三、事业单位财务管理内部控制应用问题的合理应对措施

（一）强化事业单位的财务管理意识

要想保证事业单位财务管理内部控制水平的提升，树立良好的财务管理内部控制理念是非常必要的。首先，应该给予事业单位财务管理内部控制工作高度注重，定期开展专业培训工作，提升相关人员的专业水平和素养。其次，加深对财务内部控制给事业单位运营发展带来影响的认识，同时把核算型财务管理方式朝着运营型财务管理方式的转变，全面学习和参考当前企业财务管理体系和方式[3]。最后，加大事业单位内部宣传工作，让每个职工对财务管理内部控制的作用有所了解，提升财务管理内部控制意识，营造良好的财务管理内部控制环境，给事业单位财务管理内部控制管理工作的开展提供条件。

（二）加强财务管理制度的建设

完善的财务内部控制管理体系，可以给事业单位财务管理内部控制工作的开展提供依据。在相关体系的作用下，可以让事业单位各项财务管理工作做到有章可循、有据可依。相关体系的构建需要贯穿于事业单位财务管理的各个环节中，通过加大内部控制管理力度，科学设定资金管理流程、审批权限、财务规划等，并将其落实到实处，对事业单位财务管理工作行为进行规范和约束，保证事业单位财务管理内部控制工作的合理性和科学性，并把国家大方面的财政法律体系和事业单位实际状况进行融合，构建完善的财务管理控制机制，强化内部控制执行，把工作职责分配给各个部门和人员身上，细化职责，并加大财务管理评估机制的构建，第一时间找出存在的问题，进行妥善处理，只有这样，才能促进事业单位财务管理内部控制水平的提升。除此之外，事业单位还要构建财务支出约束体系，根据相关体系要求进行，极大限度的提升各个部门资金应用效率。在各个相关管理体系的作用下，促进事业单位财务内部控制管理水平的全面提升。

（三）对资金收支严格控制

事业单位资金管理作为财务管理工作中核心内容，事业单位应该全面构建规范的内部控制体系，实现对单位财务管理行为的规范。首先，加强事业单位内部审计力度，全面落实监管工作，同时完善内部控制体系，在结合实际情况的基础上，由内部审计部门落实监管工作，对事业单位各项经费支出情况进行监管，及时找出问题，并提出对应的优化对策。其次，落实岗位分离管理工作，确保各个岗位职责的充分分离。只有加强岗位职责分离管理，才能保证事业单位各项管理工作的有序落实，促进事业单位管理水平的提升。此外，加强会计系统的把控，结合现行会计体系，根据会计管理需求，科学设定岗位职责，明确各个岗位职工的职责，形成对应的制衡体系[4]。最后，构建货币资金以及票据管理体系。安排对应的人员进行资金管理，定期开展账目的核查和盘点工作，确保账实相符。并且，在落实财务内部控制工作时，应该保证工作的连续性，一旦确定管理标准和流程，不可随意进行更改，保证各项账目管理工作的精密性。

四、结束语

总而言之，事业单位在开展管理工作时，通过强化财务管理工作，将内部控制自身作用充分激发，可以更好的迎合当前市场经济发展需求，实现单位现有资源的科学分配。然而，现阶段，部分事业单位在落实财务管理工作时，内部控制自身作用没有实现全面激发，导致财务管理存在诸多不足。因此，通过加大对事业单位财务管理内部控制的探究力度，可以将内部控制自身效力充分发挥，在实现事业单位资源合理分配的基础上，促进单位整体工作效率的提升，给事业单位的稳定发展奠定良好的基础。