王义桅

法国历史学家托克维尔曾精辟地分析过大国与小国的不同。他极具洞见地指出，“小国的目标是国民自由、富足、幸福地生活，而大国则命定要创造伟大和永恒，同时承担责任与痛苦。”

无论从哪个指标看，中国已经是无可争议的大国。中国特色的大国外交，服务于中华民族伟大复兴的中国梦。而中国梦的内涵是人民幸福、国家富强、民族振兴。中国梦是每一个中国人的梦，为人民服务因此成为中国特色大国外交的自然逻辑。

中国每年有1.3亿人次出境，3万多家中国企业遍布世界。中国政府时刻把人民安危冷暖放在心上，不断增强领保能力建设，积极打造海外民生工程。于是，中国外交被赋予了新时代内涵：保护海外公民、侨民生命财产安全，增强国民国际自豪感与荣誉感。

1.加快立法进程保护海外公民安全。中国加入《联合国人员和有关人员安全公约》，加快国内立法进程，保护日益庞大的海外人员群体的安全。中国建立了一整套针对海外安全意外的应急机制。中国还加快了与有关国家的谈判争取更多双边司法合作，利用多边条约中的一些司法协助条款来维护中国海外人员的安全和合法权益。

2.辩证处理以人为本和以国为本的关系。从近年来的一系列实践表现来看，中国外交正朝着“以人为本”的方向大踏步前进。

3.以公共外交实现民心相通。外交为民要求我们的驻外机構首先要保护好每一个中国公民、侨民在海外的民间利益；其次，外交要为打造良好的中国国际形象服务，不仅要着眼于本国公民的根本利益，而且要赢得国际社会最大多数人民的民心。赢得国外民心并使得中国日益崛起的综合国力能够为外部世界所接受，就是现时代公共外交的工作，是增进国家软实力的重要途径。

（摘自《思想理论动态参阅》）endprint