符晓阳

(大同煤炭职业技术学院，山西　大同　037000)

一、当前党员管理机制存在的问题

目前我国党员管理机制方面主要存在以下几点问题：(1)党员流动性强，去向难以掌握，很多党员在外出的时候都不会向组织报告，党员队伍建设中存在组织纪律意识不强的现象，甚至有的党员在外出以后长期不与组织联系，既没有转组织关系，也没有证明信件。(2)党员管理工作存在不到位，基层党组织工作对于管理的重视程度不够，有的管理人员只想维持好当前状态，不会去深入落实管理工作，更不会去跟随时代的进步与发展，创新管理工作。(3)党员的独立性日益增强，随着社会主义市场经济的发展，无论是人力资源还是资本资源的流动都以当前市场情况作为主导，而党组织的作用却无法得以发挥，政治认同感缺少经济的后盾支持。(4)社会主义市场经济下，党员队伍差异性不断在扩大，市场经济所有制结构以及分配方式呈现多元化趋势，党员成分结构变得复杂，其中有传统的产业工人做党员，也有第二产业和第三产业等非公有制经济组织的成员做党员。党员的利益变的多元化，途径的增加导致党员管理工作需要从多方面进行实施，从而创新党员管理工作，将所有党员的思想认识统一在特色社会主义理论中和党的路线方针中[1]。

二、新形势下党员管理机制的创新途径

(一)转变党员管理观念，强化服务意识

要想让党员队伍适应新形势的变化，不断发展并创新党员管理机制，首先要转变党员的管理观念，强化他们的服务意识。一直以来，党的凝聚力和战斗力都来源于党员的积极性，即使在当前社会经济发展下，基层党组织的功能和利益不断在减弱，但党员队伍建设管理必须抛弃传统的管理机制，走向创新发展的道路。新形势下党员管理机制首先要从观念抓起，将管理观念从组织本位转为党员本位，传统的观念是要求党员去做什么，建议转变为党员需要组织为他们做什么，这样可以提高党员的服务认知意识，行动中强化自己的服务理念[2]。

(二)创新党的工作载体，拓宽党的组织覆盖以及工作覆盖

当党员的观念被改变以后，接下来就要创新党的工作载体，一直以来党组织队伍建设与管理工作中都存在覆盖面广和层次不统一的情况，过去的党员管理机制以及无法满足新形势下社会主义发展的要求和市场经济的变化，因此，必须改变过去行政单位纵向建立党组织的模式，不断进行体外党建工作，以社区和单位为主，纵横交错进行党组织的设置。党的人数有限，因此，建议以行业和地域作为标准，在同一个行业或者同一个地域中积极寻找，建立联合党支部。例如，部分商业区为了凝结党组织的力量，建立了商务楼宇联合党支部，开发区会建立开发区联合党支部，凝结党组织力量的同时，党组织结构也适应了新形势下社会组织结构的变化，这是一种网络型的党组织体系，可以极大程度的提高组织的覆盖面，将新形势下党员管理机制工作覆盖到各个行业与各个领域中，积极消除党员在进行管理工作时存在的盲点。

创新党的工作载体尤为关键，党组织建立的速度比较慢，党员在进行工作管理的时候不能只依赖于组织覆盖能力，还应该根据党员的流动情况和分布情况，将党的资源进行整合，创新工作载体，以区域化和开放化作为特点。为此，很多城市特别创建了党员服务中心，将社会资源和党组织资源进行整合与统一，使新的党员工作载体不仅可以为该区域内的党员工作进行科学有效的管理，还可以提高党组织的流动性，即使党员的党员档案不在本地，也可以与当地的党员服务中心或者党群工作站取得联系，正常参加党组织活动和交流活动，并且这些工作站还可以为党员提供信息咨询服务。

(三)创新党员管理方式

要想在新的社会主义形势下实现党员管理机制动态管理和全方位管理，就要根据实际情况创新党员管理方式，这是当前社会主义市场经济发展的趋势，党员在管理中必须适应，不断创新自己的管理方式，实现工作动态化。因此，建议树立起全国党建工作“一盘棋”的理念，以双向管理机制作为方式，无论党员走到哪里，他们都是队伍中的成员，依旧可以享受教育和服务，依旧可以以党组织为依托，实现自己的工作职能。

建议使用新媒体和网络技术，实现党员管理机制的信息化，党员即使保持自己的组织纪律观念，但仍然存在游离的现象，因此在当前信息化技术高度发达的今天，可以利用信息化技术为党员建立起数据库，数据库中包含所有党员的身份信息，党员可以根据自己的身份证进行查询，从而起到身份确认和组织连接的功能，而且党员也可以根据自己的身份证登录网站缴纳党费，通过网站获得相关信息，真正实现了党员管理机制的信息化。

三、总结

随着社会主义市场经济的发展和信息化社会的进步，新形势下党员管理机制必须抛弃传统的管理观念和思想意识，创新党员管理机制，以深化服务意识为基础，创新党员管理机制的载体和方式，加强党员与党组织之间的联系，使党员工作一体化，凝结党员力量，加强党员队伍建设，提高党员为人民服务的思想意识，使其在发展的道路上能够适应市场的变化和时代发展的要求。