李卿

【摘 要】高等职业教育推行供给侧结构性改革，符合当前社会经济发展形势，需明确供给侧结构性改革的要点，确保专业结构与产业结构协调一致，以市场需求为导向，制定科学适宜的人才培养规划，制定符合学生发展的教育教学方案。本文将探究高等职业教育供给侧结构性改革路径。

【关键词】高等职业教育；供给侧结构性改革；改革创新

【中图分类号】G710 【文献标识码】A

【文章编号】2095-3089（2018）32-0118-02

前言

在当前社会经济发展形势下，我国高等职业教育迎来了发展机遇和调整，生源紧张、就业难等问题均体现了高等职业教育供给结构性的问题，亟待进行供给侧结构性改革。高等职业教育须从人才培养结构、数量、目标等层面入手，进行改革创新，为促进社会经济发展，培育高素质技能型人才。

一、高等职业教育供给侧结构性改革的必要性

首先，基于教育的基本功能，促进个人发展和促进社会发展作为教育的基本功能，推行供给侧结构性改革，符合教育改革的要求。教育发展情况受经济、政治、文化等因素的影响，且对社会经济及政治文化发展情况具有积极推动作用。教育作为人力资源的供给端，旨在教化育人，进行教育供给侧机构性改革，有利于利用改革创新人才培养供给端，让人才培养规划与当前社会经济发展形势向适应，符合社会及人才发展要求。

其次，基于职业教育发展现状，进行供给侧结构性改革，有利于促进职业教育健康可持续发展。与经济领域类似，需求和供给时影响职业教育是否具有吸引力的重要因素。纵观当前职业教育发展现状，职业教育存在结构性失衡，中初级技能型人才供给过剩，而高技能人才供给却供不应求，增加了企业转型升级的难度。另外，职业院校师资力量及教学质量参差不齐，社会大众对职业教育存在一定误解，且不少职业院校尚不符合社会大众的教育需求，导致报考率极低、报到率不尽人意等问题。为此，从高素质技能型人才的数量及质量来看，高等职业教育尚不能满足当前社会经济发展形势，与企业发展需求尚存一定差异。在当前职业教育发展形势下，供需错位已成为最大阻碍，故而对人才培养供给端开展改革创新显得尤为必要。

二、高等职业教育供给侧结构性改革措施

1.基于职业岗位标准，制定契合的人才培养目标。

纵观当前高职院校人才培养目标，主要存在以下方面问题：其一，人才培养目标定位不准，要么过高要么过低；其二，人才培养目标与职业岗位标准脱节。若高职院校人才培养目标定位偏低，当毕业生求职时，会发现自身能力与市场需求存在差距，不具备竞争优势，导致就业难等问题。若高职院校人才培养目标定位过高，和该校办学定位不一致，盲目模仿和照搬本科院校办学，未凸显高职教育特点，可能导致高职学生高不成低不就，不利于提高就业率。为此，高职院校要正视这一现状，推行供给侧结构性改革，在开展市场调研，明确企业、行业的职业岗位要求及标准之后，制定科学适宜的课程内容、教学模式、实践课程及评价体系等，开展定单培养及个性化定制培养方案，确保人才培养目标与职业岗位标准协调一致，贯彻精准施策、精准供给的理念，从而增强毕业生的综合实力及竞争优势，提高高职院校的就业率，促进高职院校长远发展。

2.以产业发展需求为导向，调整人才培养结构。

我国高等职业教育中，部分高职院校所设置的专业结构与实际产业发展需求不符，办学形式结构较为单一，人才层次结构及质量结构尚不完善，以及区域布局结构不够健全，这些问题致使高职教育供给侧结构和产业发展结构不一致。为了有效应对这些问题，可以采取以下措施。其一，在高职院校人才培养质量上，由低质供给向中高端供给转型，以有效应对学生就业难、企业用工荒的矛盾。其二，调整我国高职教育层次结构，对职业教育进行改革创新，适应产业结构转型升级的发展现状，培育出更多高端人才。其三，依据产业发展情况，科学调解专业结构，确保专业设置和产业发展相适应，避免出现专业设置重复冗杂、和产业需求不符等问题，切实优化专业设置，并逐步完善区域布局结构，让高职教育资源得到合理配置。其四，高职教育要拓展和创新办学形式，吸纳民间资本，改变国家公办这一单一办学模式，从而拓展高职教育办学模式。

3.秉承定量供给理念，明确人才培养规模。

人才培养规模是否科学适宜，关系到高职院校健康可持续发展。高等职业院校要从企业实际发展状况及本校办学实力入手，以此为基础规划高职院校办学规模，避免出现人才数量供大于求的问题，从而提升毕业生的竞争优势和就业实力，增强毕业生的综合实力。另外，高职院校要关注企业实际发展状况，制定科学适宜的人才培养规模，秉承定量供给理念，以企业实际发展需求为导向，制定相应专业技能人才培养规模，促进高职院校长远发展。近年来，我国产业结构逐步转型升级，传统行业进行技术改造创新，涌现大量新兴企业，对与行业相关的技术人才、创新型人才的需求量大增。為此，高职院校在制定人才培养供给规划时，需采用动态定量供给方式，适当增大培养此类人才的供应量，顺应企业对此类人才的要求。

4.根据市场需求预期，明确人才培养周期。

要想在激烈的市场竞争中处于上风、取得主动权，企业要明确市场变化规律，基于市场波动状况，制定科学适宜的决策，从而提升企业的竞争优势。若市场需求偏多，则适当增加市场供给；当市场需求减少时，则适当削减市场供给。高职院校在制定人才培养方案时，需合理融入市场变化规律，密切关注市场变化状况及相关信息，明确市场变化规律，根据市场需求预期，制定科学适宜的人才培养周期，贯彻落实高效供给理念。人才培养作为一个长期过程，具有周期性和阶段性，一如市场发展对人才需求的变化。为此，高职院校需重视市场需求预期和人才培养时间这两要素，将这些要素科学整合，确保两者协调统一，制定多元化人才培养模式，确保人才培养时间阶段和市场需求时间节点一致，贯彻高效供给理念。

总结

高等职业教育作为影响社会经济发展的关键要素，为有效应对当前高等职业教育发展困境，必须落实供给侧结构改革，让人们正确认识职业教育，从而完善人才供给结构，增强人才供给质量，提升人才的综合实际，有效应对就业难等问题，促进高职院校健康可持续发展。

参考文献

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