罗吉鹏 程 瑶/安徽大学管理学院

现代干部人事档案完整地反映了干部个人的教育经历、工作经历等信息，是组织用人识人的主要依据，是维护干部个人利益的法律凭证，也是撰写人物传记的第一手材料。当前市场经济体制的确立和公务员制度的改革，对加强干部人事档案管理提出迫切要求。我国古代人事档案管理的发展与古代选官制度密不可分。唐代伴随科举制的完善和铨选制度的建立，甲历档案应运而生，我国古代人事档案管理进入了比较成熟的阶段。甲历档案是记录官吏自然信息、科举铨选信息、考课信息等情况的人事档案，不论在形式上、内容上还是功能上都类似于现代的干部人事档案。唐代对于甲历档案的管理形成了一套成熟的运作体系，研究甲历档案管理，能为我国做好干部人事档案管理提供借鉴。

1 甲历档案的干部人事档案属性

1.1 以个人为立卷单位

唐代甲历档案严格遵照“一人一卷”的组卷规则，虽有“诸色出身人铨试讫，应常选者，当年当色各为一甲”[1]的要求，即甲历档案以年份和出身为整理的依据，但仍以群体中的个人为立卷单位。甲历档案是识别官员的主要依据，包括官员的选解、家状、铨注及告身、考状、保状和勋封甲等材料，如选解要列其“郡县乡里名籍、父祖官名、内外族姻、年齿、形貌、优劣课最、谴负刑犯”[2]等情况，每个人的案卷信息各不相同。

1.2 内容丰富

唐代甲历档案的内容非常丰富，会根据每年的铨选和考课而补充新的材料。……