谭保罗

前段时间，企业家毛振华通过互联网视频痛陈投资黑龙江亚布力被当地管委会“刁难”的事情。之后，黑龙江省政府调查，再然后，管委会道歉，最后，皆大欢喜。毛振华回应调查结果说：对投资黑龙江很有信心！

差不多与毛振华的视频同时，另外一位网友发贴称，自己在黑龙江雪乡被当地老板“痛宰”。其中的离奇经历，让人拍案惊奇。

于是，很多人痛心疾首，经济都这样了，营商环境还如此差强人意。怎么振兴东北？

我不赞同舆论对以上两件事做过度解读。把个别情况夸大为普遍现象，这对人们客观认识东北是一种误导，对解决问题也毫无益处。很多事情，我们必须正本清源来看问题，才能找到答案。

在讨论改善营商环境之前，更应该讨论的是“营商”到底应该“营什么商”，换句话说，必须考虑这个区域的禀赋是什么，到底要发展什么产业？而不是每天都空喊口号。一个地方的禀赋是什么？资源丰富、人力低廉，还是区位绝佳？这些，东北到底有什么？

两年前，我在《南风窗》曾写过一篇文章叫作《世界变平，东北告急》，大概意思有两点：第一，东北老工业基地的崛起不是市场化的产物，也不是全球化自然选择的结果，它只是19世纪末期到20世纪中叶，俄国（后来的苏联）、日本和中国以及美国等大国之间地缘政治博弈的一个产品。

也就是说，当苏联解体，中国搞改革开放，以及韩国崛起，经济完全超越朝鲜，这种东北老工业基地兴旺的大环境和土壤就不存在了，所以东北回归了本该拥有的状态。换句话说，东北在全球化的时代，它的产业缺乏竞争力，比如它的机床打不过日本和德国，它的资源开采远成本高于中东（石油）和澳洲（铁矿）。怎么拼？

第二，東北的区域优势并不优良。很多网友已经讨论过这个地方太过寒冷，不适合发展很多种类的轻工业。不过，我认为东北最大的问题之一是，它接壤的周边都是经济不发达地区，没有办法搞大规模的外贸或者制造业。俄罗斯和朝鲜，目前来看似乎都算不上发达国家。你同意吗？

产业竞争力丧失，区位优势也不复存在，这是经济规律和自然规律共同作用的结果。国企体制有问题，但东北最主要的问题绝对不是什么国企体制的问题。北京不是有这么多国企吗？为什么没有同样的问题？其实，你把东北的国企换成民企试试？我相信民企在东北进行实业投资的意愿不会比国企高。

比如，你必须注意，新闻事件中的企业家并没有在东北投资传统意义上的“实业”，他做的服务业，你可以说是旅游业，你还可以说是房地产行业。

因为他知道在这个地方投资什么产业是风险最低的，收益可能最高的。当然是和当地少有的禀赋相关的—和冰雪有关的旅游度假产业，而不是什么产业转移之类的流行话。

甚至可以说，正是由于投资投得太准，一下子就投到了正确的行业，最后把当地并不多的“优势产业”给占了。所以，当地才会“眼红”。毕竟，间接的企业税收，显然比不上直接去搞稳赚不赔的业务经营。

在计划经济时代，东北适合发展所有的产业，因为反正不考虑成本和效率，计划说了算。但在市场经济时代，每一种产业，它都必须考虑成本，而且考虑的侧重点都是不一样的。因此，东北应该想清楚自己到底适合发展什么产业，而不是盲目搞产业转移。

一些所谓的产业转移，背后是地方政府向中央政府“要政策”要来的，税收优惠、金融倾斜，这些都是资源的非市场化配置，很容易造成浪费。最终，还可能损害中国制造的竞争力。

我们不能允许东北塌陷，必须振兴东北，但也应该尊重经济规律，还有自然规律。