王振秋 刘 洋

土地股份合作这种经营模式，既能盘活农村土地，优化土地资源配置，实现农业增产增效，又能加快农业经营方式转型升级，促进农民增收致富。截至目前，河北省唐山市土地流转面积达到187.42万亩，土地流转率达到24.9%，较2008年的3.3%提高了21.6个百分点。

规范股份合作，推动健康发展。唐山市自2015年开始，通过探索开展土地股份合作社试点培育工作，规范和完善了土地股份合作社的内部建设和运行管理。目前，共计完善土地经营权入股合同6000余份，并录入土地流转信息平台进行备案管理，试点全部实现“建章立制、按章办事、规范运营”。特别是迁安市，开创性地实现了土地股份合作社工商注册，已有8家土地股份合作社完成登记注册。同时，迁安市为所有入股股东颁发了由迁安市农牧局统一印制的股权证书。为了充分保障入股农户利益，唐山市鼓励引导土地股份合作社采用“保底+分红”的分配模式。迁安市海沃之丰土地股份专业合作社采取同股同利分红方式，土地股与现金股同等享受每股500公斤玉米保底和二次盈余分配，由农民自主选择以实物或现金（按国家指导价折现）结算兑现，合作社提取30%公积金和10%的财务管理费后剩余60%盈余用于分红。

促进规模经营，实现节本增效。新型农业经营主体以土地股份合作社为载体，以让农民入股为形式进行土地流转，一方面使农村分散、闲置的土地资源实现规模经营，打破地块边界，开垦田间小路、边沟等，增加了耕种面积，提高资源利用率；另一方面通过股份合作和市场的有效配置，降低了前期投入成本，并通过统一经营管理，实现了节本增效。以丰南区岔河镇供销合作社为例，合作社利用规模经营的优势，通过统一采购农资、机耕机收、规模化生产等，降低了生产成本。对比分散经营，合作社两茬作物平均每亩共可节约成本160元。合作社通过注册“油葫芦泊”农产品商标，实行品牌化经营，每亩可增收95元。合作社通过节本增效，实现了每亩增加经济效益255元，9100亩入股土地共增加经济效益232万余元。

共享增值收益，增加农民收入。农民把土地变成股份，既能获得固定的流转费，还能分享到农业经营收益带来的市场化收益，即使遇到粮食价格下行的不利因素，也有保底费的保障。此外，农民从土地解放出来，可以放心外出打工，获取工资性收入，收入渠道明显拓宽。例如，迁安市奥宸土地股份专业合作社自2016年成立以来，不仅保障农民1000元的保底租金收入，年底还能为股东分红每股750元。同时，部分农民到合作社从事生产劳动，获得务工报酬，增加了收入。

参与经营管理，突出主体地位。合作社通过土地股份合作把农民组织起来，农民作为股东参加成员大会，参与合作社的经营与管理，参与市场经济，农民真正成为市场主体、管理主体、创新主体，提高了农民组织化程度。同时，通过发展高效规模农业，推进标准化生产、产业化经营、开展培训等途径，引导农民学习新技术和现代经营方法，成为有文化、懂技术、善经营的新型农民。“通过土地股份合作方式，入股社员都是合作社的建设者、监督者，成员代表参与合作社的财务、决策、经营、销售，看到了合作社的发展，参与生产经营和运行管理的积极性越来越高。”丰润区文宇农作物种植农民专业合作社理事长孙景阳说。