文 / 汪跃平

数字档案建设是我国档案事业的一个重要发展方向。关于数字档案著作权问题，目前的法律保护尚存在一定缺陷，难以形成有效的保护。《著作权法》和《档案法》是保护数字档案著作权的两大法律，但是该如何保护却没有作出具体规定。数字档案著作权只有符合《著作权法》的一定条件，才能被纳入到法律保护范围。

一、数字档案著作权法律保护的现状

（一）数字档案的著作权性质归类

新《著作权法》第十四条规定，汇编作品主要是指对作品的成品、片段、数据或其它相关材料进行汇编而形成的“独创性”作品，这种作品的著作权归属于汇编人[1]。数字档案是由传统档案汇编而来的，通过一定的整理和加工程序，将纸质档案内容转化成数字格式的档案信息。它在本质上属于一种汇编作品，因此在法律层面上能够得到《著作权法》的保护。按照《著作权法》的要求，汇编作品需要符合三个条件：独创形式、可以感知、可以复制。数字档案是一种适合网络储存和传播的档案形式，在内容方面符合《著作权法》对汇编作品要求的后两个条件，而在信息结构编排方面则符合第一个条件，从整体来说它具有汇编作品的特征，理应受到法律保护。

（二）数字档案的著作权归属

数字档案的制作主要分为三种：档案馆自行制作、档案馆与其他机构合作制作、档案馆委托给其他机构进行制作。第一种情况下的著作权归属于档案馆或档案工作人员。第二种情况下的著作权由档案馆与其他合作机构共同拥有，按照约定好的相应比例进行权利分配。……