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论我国环境民事公益诉讼中的“赔偿损失”

2018-01-23臧一民

法制博览 2018年18期
关键词:论我国赔偿损失民事

臧一民

吉林财经大学,吉林 长春 130117

环境民事公益诉讼主要针对环境的修复,使得环境最大程度的恢复原状,环境损害简单,但是环境的修复就不是一朝一夕就可以解决的,这就存在一个过渡期的损失费用,赔偿中存在很多的界定,比如精神层面、人格权益等,这在数额的计算上都难以统一,根据社会的经济状况以及环境生态保护程度进行价值损害评估,环境的评估由于具有抽象性,很多数据无法得到一个精准的数据,[2]所以至今也没有一个统一的计算模式来确定环境中的危害。

一、环境价值损失评估

(一)环境价值评估

环境价值评估方法包含了市场价值、效益转移以及陈述偏好等,偏好以及转移主要应用在净化空气、文物古迹等方面,为了降低保护责任风险,可以对环境保护选择合适的保险,降低事故风险担当,在事故发生的时候要选择应急处理办法,降低损失到最小。任何的法律机制都是在运行过程中进行的不断完善中不断确立的,之前大家对于环境保护的认识能力并不强,很多制度都没有得以确立,很多法规制度都是在不断的摸索中确立起来的,我国相关学术界在这方面做出了很多帮助,在计算违法成本以及赔偿金额的时候,价值必须要通过明确的法律法规进行确定,否则如此抽象的价值无法得以计算。

(二)经济学角度价值的评估

从经济学的角度来讲,环境损失程度越深将越难以恢复,所以这个价值评估其实很难,环境非使用价值减损作为损害组成部分,属于公益诉求,民事公益诉讼理应列入到赔偿损失当中,我国当前的相关条款还并不够完善,在不断完善之后应该将相关法律法规得以细化,无论在方法还是手段上都能够最大程度的体现出法律的威严性,[3]而且完善的法律法规也可以为环境保护奠定良好的法律基础,提供相应的保障。环境本身是一个极其抽象的词汇,而尤其是针对环境的价值评估更是困难,环境对人类的影响是非常大的,给人类带来的影响也是非常大的。所以可以通过对人类带来的价值来确立破坏环境所产生的赔偿损失,但是破坏后的环境是肯定要比使用中产生价值的环境多的多。环境的破坏是分分钟的事但是其破坏重建确是非常困难的。

二、环境民事公益

(一)环境民事公益的定义

环境民事公益诉讼属于侵权行为法之特别法环境侵权责任法的调整范围,其赔偿具有传统侵权行为法或环境侵权责任法的一般功能,同时也具有极其浓郁的公益属性。厘清环境民事公益诉讼赔偿的功能,更能够在司法实践中进行利益衡量,促进环境民事公益诉讼赔偿数额的确定,更好地对受损的生态环境实施司法救济。

(二)不同损失的概念

预防性责任既可以适用于已发生并尚在继续的损害,也可以适用于尚未发生但可能发生的损害。“原告为停止侵害、排除妨碍、消除危险采取合理预防、处置措施而发生的费用,请求被告承担的,人民法院可以依法予以支持。”生态系统可以给人类提供包括供给功能、调节功能、文化功能以及支持功能等各种生态环境服务功能。受损害的生态环境服务于人类或其他生态环境的功能损失。修复性损失赔偿责任,主要来源于侵权责任法中“恢复原状”的民事责任承担方式。生态修复是一种对遭到破坏的生态系统辅以人工措施,使其逐步恢复或使生态系统向良性循环方向发展的方法。

三、结语

环境一直是近年来我国重要强调的保护对象,所以近年来对于环境保护相关的法规也层出不穷,最终目的都是为了保护我国的环境,为人类造福。当前环境民事公益诉讼对于赔偿损失这一方面国家的法规条款并不完善,而介于环境破坏的定义较为抽象,其损失更是难以用数量价值来计算,因为环境带给人类的价值是无穷无尽的,而且破坏后的再修复是非常困难的也是耗时耗力,所以针对此类问题,我国可以借鉴国外先进的理论方案结合国内的国情加以总结,制定出符合我国国情发展的法规条款,而且在每项诉讼案件当中还要有明确的记录,不断更新改善当前的法律条款,严格要求我国公民,相信在不久的将来我国的环境定会在严格的法律条款之下越来越好,人民素质也会越来越高,破坏环境的事情逐渐消失。

[ 参 考 文 献 ]

[1]李兴宇.论我国环境民事公益诉讼中的“赔偿损失”[J].政治与法律,2016(10):15-27.

[2]徐以祥,王宏.论我国环境民事公益诉讼赔偿数额的确定[J].法学杂志,2017,38(3):115-124.

[3]薄晓波.论我国环境民事公益诉讼中法律责任的完善——以中华环保联合会诉德州晶华公司为例[J].环境保护,2015,43(10):49-52.

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