摘 要：随着我国改革开放进程不断加快，政府行政管理体制改革也在不断推进，政府逐渐转型成为更加适应当前政治、经济、社会发展需要的服务型政府。但由于政府自身因素及公众和社会因素的共同作用，造成了地方政府当前在公信力建设方面的困境。本文主要运用文献分析的方法，分析研究造成我国地方政府转型过程中公信力缺失的原因及如何提升公信力，旨在提高政府行政水平，为打造服务型政府提供相关政策建议。

关键词：政府转型 服务型政府 政府公信力

一、研究背景

随着我国社会经济发展，人民生活水平日益提高，人们的诉求也逐渐趋于多元化，对政府提供的公共服务和公共产品有了更高的要求，对政府的期望值也越来越高。总体看，在市场经济建设和发展过程中，社会对“服务型政府”的建构诉求越来越强烈。在我国服务型政府的建设过程中，虽然已取得很大的进展，但是仍存在不少的问题，尤其表现在地方政府公信力建设方面，还存在较大问题。张洪忠教授指出当前中国网民对政府的信任可以用“差序格局”来描述，总体呈现从中央到地方信任度逐渐减弱的波纹辐射状，即政府层级越高，网民信任度越高。调查发现，“中央-省部-地方”三级政府的网民信任度从高到低得分依次是：4.02，3.73，3.3（五分制），配对t检验差异显著。具体从各个省份来看，除西藏外，每个省份内部对“中央-省部-地方”三级政府的信任度均存在显著差异，各个省份对于地方政府的信任度都最低。……