吴勇毅

近日，一则三运营商集体公示中断小区所有手机信号的新闻引起广泛关注。实际上，通信基站进社区遭遇尴尬已是常有的事，居民与三大通信运营商时常上演“拉锯战”。

在高楼林立的小区，既要手机信号好，又不准修建基站，面对这样的要求，运营商显得很无奈又很懊恼，自我调侃“臣妾做不到啊！”面对今天运营商基站一边拆、一边建的困境，又有什么好办法能够摆脱这个困境？

随着5G建设全面进入铺工阶段，针对新住宅，地方政府应出台信息通信基础设施建设条例，加强通信建设用地保障，给基站保留有一席之地，重点是将基站、传输等通信基础设施同步纳入地方规划，同步设计、同步施工、同步验收，确保信息通信基础设施进园区、进项目、进社区，从政策层面给予强力的支撑与保障。

而对老小区，重点是做好与环保部门合作，做好基站环评并及时把环评结果公示宣传，快速扭转运营商在基站建设中的被动局面。只要是经过批准备案、符合环保的通信基站，将受国家法律保护，居民无正当理由不得逼迁。因此三大运营商要先把自身做好，全力做好网络建设维护的科学规划与建设评估，主要是按照相关法律法规，对拟建基站电磁辐射环境影响进行评估，并申请站址规划报批和法定公示，方可进行基站建设施工。

同时，运营商重点是利用自身优势，努力做好目标小区用户的沟通解释。对于担心辐射关注健康的客户，要发挥互联网思维，用群众喜闻乐见的方式开展宣传，通过制作科普漫画、微信图文、组织体验活动等方式，消除人们对辐射的恐慌；也可適当给安装基站的小区作一定时期的话费优惠，切忌不要与居民搞“断信号”的对立，尽最大努力实现信号、安全、环保的和谐统一。

5G时代，信号覆盖问题将成为建设过程中的一大挑战。目前，移动通信技术发展很快，而基站完全不够，加之层层阻碍，5G网络的信号覆盖比4G更难，手机信号覆盖将出现更多的断层。因此，让基站更好更快地进小区，不仅对5G建设、“互联网+”发展十分重要，对增强国家综合实力、促进传统产业优化升级等也都具有十分重大的意义。