蔡子楚+陈建印

【摘要】现如今，在探析不同地域的经济发展综合实力时，大部分的研究资料都重点分析了东部与西部地区的经济发展差异与各个省份整体的发展状况，对省内各个地方经济发展差距的研究较少。根据调查收集的大量数据信息来看，省内各个不同地区的经济发展差距一般来说都要比东部与西部以及城乡之间的发展差距要大。本文以浙江省作为出发点，利用数据分析作为支持，证明其差异的巨大并对于经济差距的产生进行剖析，探寻原因。并为缩小经济差异提出有关政策建议。

【关键词】浙江省 经济发展水平 区域差异

一、文献综述

国内的有关专家和学者对城市经济的研究也取得了一些研究成果。例如陈兆荣等人创设了由工业、农业、城镇化、经济实力以及服务业一同组建的评估指标体系，依据使用熵值法计算安徽省江边经济领域的城市经济的竞争力指数。魏三川选取黄陵县为研究对象，选取经济基础、政府作用、产业与企业、文化教育、基础设施建设、发展这六个方面的竞争力指标作为评价指标，采用灰色关联度分析方法进行城市经济竞争力的分析评价。胡山林等人从经济实力、中心基本、产业这几个角度创建有32项指标的评价标准，使用投影寻踪法评估城市经济的竞争力。张荣天等人从经济总量、基础设施建设、经济效益、居民的富裕度、文教医疗水平这5个方面构建城市经济竞争力体系，运用主成分分析法和聚类分析法分析评价安徽省61个县（市）的经济竞争力。

樊纲全方位探究了我国各个地区之间贫富差距的动态变化以及其风险影响因素，众所周知，多数资金会流入懂不发达地区是因为市场的引导作用以及社会的资本变化导致的，这也是造成贫富差距扩大化的一个原因。而事实上，东部地区的资金往往到最后都会不断流入中西部地区，这样就可以减少生产率的差异。长期发展下去就会进一步缩小地域间的经济发展差异。总结而言，国内的有关城市经济竞争综合实力的研究主要是围绕创建经济实力评价体系而展开，对于基础层面的研究还不够，并且指标体系大多只涉及到经济方面直接相关的因素，而其他有潜在影响作用的指标则考虑得不太全面。我国对于城市经济竞争力的研究，大多集中于从区域经济竞争力的概念入手，而且目前学界对于城市经济竞争力的概念与内涵众说纷纭，尚没有形成一致的结论。

二、浙江省各地区经济差异的状况

（一）经济差异的统计分析

从经济学角度来说，地区的经济差异主要分为两种，分别为绝对性的差异以及相对性的差异。绝对性的差异指的是采取绝对表的形式来分析各地区之间的经济发展的不同。而相对性的差异主要指的是根据某种评价指标的变化情况来分析各地区的经济发展实力大小，这是发展的速率上的不同。在对于某个地区而言，要衡量其经济发展的水平，绝对性与相对性的差异指标都是有效要素，两者在一定程度上可以相互影响，相互促进，共同构成对某地区经济发展状况评析的研究分析。因此，在对浙江省各地区经济差异状况进行深入研究的过程中，必须要注重这两种经济差异指标的研究。在浙江省的经济发展中，90年代之后，私营企业与民营资本的扩张促进了该省某地区的快速发展，因此造成了该省各地区经济发展不平衡的状况。

从表1中通过分析可得，在当下经济发展状况和综合实力的进步而言，浙江省各地市的综合经济发展都存在着较大的差异。杭州作为浙江省的省会城市，经济发展实力与发展潜力在全国范围内均据前列（分别排在第8位与第18位）；然而，经济发展最为落后的丽水市，经济发展实力与发展潜力在全国范围内排名则非常靠后（分别排在第101位与第124位）。由此可见，浙江省各地区经济发展的实力相差十分悬殊。

（二）经济差异的影响因素分析

1.地理环境和区位条件。事实证明，某地区的所处的地理位置与地形条件会对该地区的经济发展状况产生一定的影响。若该地区处于地理位置优越，地形结构平坦的区域内，那么该地区的交通发展状况较为良好，交通设施的良好是促进该地区经济发展的第一步，也是最基础的一个环节。若该地区的地理位置较为闭塞，地形多以山地为主，那么就很难发展交通状况，开发难度就会增加。最典型的例子便是浙江西南山区，该地区的地形主要是山区为主，交通闭塞，科学技术与人才资源都较为稀缺。因此地区的整体开发难度就会增加，经济状况就难以发展。而浙江北部地区，主要是以杭州为中心的城市群，临近大都市上海经济圈，地属于长三角的核心区域，该地区的城市群经济发展较为迅速，其也能充分利用起较便利的交通条件，开扩港口贸易，更好的提高地区的经济增长实力。

2.产业结构。在西方某些经济学家的研究中，其认为社会经济水平的提升是一种循序渐进，环环相扣的由低级向高级发展的过程，主要体现在生产的产品及产业的组成结构方面。最典型的变化便是第一产业的发展中心转移为第二及第三产业中。该研究观点在我国各地区的发展实践中也得到了相应的印证。从90年代以来，我国东部沿海地区如温州、台州等地区的第一产业比例大幅度下滑，而我国的其他欠发达地区如内部地区的第一产业比例并没有太大的变化，相反，很多地区海巡在这不断上升的趋势，相对于发达地区而言稍显落后的地区中，第一产业的占比过高问题不解决，终将阻碍其发展的势头。

3.观念和体制因素。在我国东部沿海的发达地区，相比于中西部的欠发达地区，该地区的不少人们都拥有者较为先进的开放思想，对于外来的新思想与新事物都能樂于接受并吸收。同时，政府的经济性政策也较为开放，这就导致了私营与外来企业的迅速发展，该地区的发展模式并不仅仅是单一的发展组织形式，在以国营企业为主的基础上，吸收外来企业及民营或者私营企业的资本投入，共同为我国社会主义市场建设注入新型的发展活力，有效的推动了该地区的经济发展的进程。

4.社会上的投资资本。地区经济的水平主要还是得益于投资的力度。浙江省的经济为何一直处于全国范围内的前列？深入分析可知，浙江省有着得天独厚的地理位置，其靠近沿海位置，可以更有利于吸收海外的企业投资。在浙江省可以看到有很大一部分外企的存在，其都是浙江省社会主义市场发展中的活力潮流。由此可知，社会的投资也是促进该地区经济实力不断发展的重要因素之一。endprint

三、研究结论与相关建议

对于各个地区的经济发展水平差异的巨大化问题，政府应当有所作为，本研究就此提出以下建议：

第一，采取可行性的实施政策来鼓励并扶助省内发展较落后的地区，加强对这些欠发达地区的经济监管能力与扶持力度。与此同时那些不发达的区域也可以最大程度的利用在资源、地段上的优势，尤其是它们还具有劳动费用低的显著特征，完成先进区域在产业的梯度上发展的变化，在浙西地区可以形成劳动密集和资源加工的集中化地区，产业和产品的结构都进行进一步的优化，在市场上有发展优势的特殊经济以及优势产业进一步发展；长江三角洲地区的结构重组可以尽快被掌控起来，积极加入长江三角洲的发展队伍中，与长江三角洲地区的经济发展有机结合，持续的发展让欠发展地区的经济漏洞得以弥补，在经济层面分工所得利润增加以紧紧跟随发达地区前进的脚步。

第二，民营资本的发展往往起到了重要的作用，因此为其发展提供有效助力是十分有必要的，良好的外部条件就是一个强大的助力。除此之外，政府的支持也必不可少，特别是在经济层面的支持力度。抓住新型的经济促进政策是各个地区政府发展的首要任务，在结合本地区实际的经济发展状况的基础上，实施“双管齐下”的经济发展策略，一边巩固基础经济：农业的发展状况，另一边大力促进并发展民营企业的经济，采取切实的措施来加大民营企业的发展活力，鼓励并大力支持民营企业的创造与生产工作，可以适当性的采取经济补助政策来给予民营企业经济上的支持。就我国实施改革开放政策来说，在这短暂的20年内，东部沿海地区的经济快速发展都离不开各大民营企业的共同努力与协作。杭州、温州、宁波等地在经济进步中对各个标准都比其他的县市要更符合要求，和这些地方的民营经济大程度的进步有不可分割的关联。

第三，对于人力资本的存量控制也是一个重要指标，应当扩充其质量。通过对于区域经济的回归分析可以发现，几乎所有的地区在人力资本和GDP之间或多或少存在显著正相关，特别是在当下的社会，人力资本在经济发展中的作用愈发明显。劳动力市场分割这一现象在近段时间也渐渐消失，所以各个地区在人力资本的作用上还会逐渐加大。可以从当下的发展情况作出分析得到，在政策对于各个地区有着差异的情况下，人力资本的作用会起到决定性作用。所以在推动欠发达地区经济发展的情况下，在人力资源的投入增加显得十分有必要。能明确的知道人力资本在改良区域经济落差上发挥的作用，一些经济相对比较差的区域通常都是利用大程度的前进教育工作、提速科技和高等教育变更的脚步、当代人们理念的培养等来提升是自身的人力资本的储存量，让自己能在未来的前进道路中减小和发达区域的落差。

第四，优化产业结构，促进区域发展。依然持续巩固上升第一产业，完善增强第二产业，使第三产业快速前进的总体策略，使用市场原理挑选和产业策略整顿等结合的方式，持续上升基本设置和基本产业，偏向创建优良的主导产业，积极主动的帮助好的产业，找提升好的产业，改善和上升以前的产业，提升产业总体素养、创新能力和竞争力，促使产业结构完善和提升，创建结构正确、产业联系程度强、资源利用率高，互助前进的产业制度，尤其是第三产业我们要首先考虑它的前进。

第五，加大全社会固定资产投资。

全社会的固定资产在经济学角度上来说是一种社会共同生产创造的资产总量，主要是以货币的形式表现出来，主要用途在于创建或者购买某些固定的资产。其不仅能够很好的体现出社会总固定资产的规模与数量，还能更好的表现出近几年我国固定资产投资的的比例变动和方向性转变。社会在固定资产这一方面的投资增加，根据其创建和购买量增加的情况而言，国民经济的发展需要优异的技术发展支持，有吸引力的组织为辅助，在整合经济框架上和生产力的区域划分问题上，可以增加经济实力的动力。最终可以给人民群众提供更为良好品质的生活，为社会主义建设作出巨大贡献。

第六，加强各经济区域交流与合作。

浙江省在杭甬温的建设上已经颇有成就，着三个一级核心城市的培养可以最大程度上带动浙江整体经济的发展。除此之外八个地级市将在未来作为重点进行进一步的培养。在各个不同的经济区域尤其是浙江东北部与西南部进行合作和交流，在特殊经济优势发展的进程上更添一笔，促进这两个区域的共同发展。除此之外，欠发达地区的文教方面和基础设施建设方面还少不了政府的支持。政府只有通过增强其协助的力度这一方法能快速发展这些地区。

参考文献

[1]陈兆荣，欧向军，谭海樵.基于熵值法的淮海经济区城市中心性评价[J].地理与地理信息科学.2009（03）：123-128.

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[3]胡山林，马成举.邯郸市县域经济核心竞争力研究[J].河北工程大学学报.2009（03）：112-117.

[4]张荣天，张小林.江苏省县域经济发展差异特征和空间机理及政策建议[J].农业现代化研究.2012（06）：113-118.

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