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让党务公开成为密切党群关系的连心桥

2018-01-22钱立功

四川党的建设 2018年1期
关键词:连心桥党务工作全党

钱立功

制定《中国共产党党务公开条例》,为做好党务公开工作提供了基本遵循,有利于推进党务公开工作制度化、规范化、程序化。2004年9月,中共十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,第一次提出党务公开的科学概念;2010年中央出台了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,明确了党务公开的内容、程序和方式,将党务公开制度化;党的十七大首次把党务公开写进了党章。

加强党务公开对于进一步落实全面从严治党,加强新形势下党的建设,推进党内民主,保障党员和群众的民主权利,构建良好的党群、干群关系,提高党的执政能力有着十分重要的意义。但在实践中发现,少数基层党组织的党务公开还存在一些问题不容忽视:有的对党务公开不重视,党务工作不规范,经不起检查,怕群众“找麻烦”,不敢、不愿公开;有的基层组织没有严格按照党务公开的要求进行公开,选择性地公开,公开的内容不是群众所关切的;有的党务公开动作迟缓、信息滞后,信息公开总是姗姗来迟。由于党务公开出现公开不彻底,透明不到位,群众看不到、看不全、看不懂,使基层党务公开作用和效果大打折扣,这也是影响党群、干群关系的一个重要因素。

党的十九大报告提出,“扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。”而党的十九大报告的起草过程正是全党推进党务公开的一个典范。中共中央先后有89个调研组赴1817个基层单位进行调研,召开各级各类座谈会或研讨会1566次,接受访谈人数21532人,形成80份专题调研报告,共计征求4700余人的意见,收到书面反馈材料总计100多份。这一组数据足以說明,我们党始终把发扬民主、集中全党智慧、反映全党意志、体现人民意愿贯穿于各项工作中,做好党务公开也应如此。

各级党组织应当把党务公开作为密切党群、干群关系的连心桥,主动拆除壁垒,始终将群众最关切的信息进行公开,包括干部调整使用、重大民生工程的决策、“三公”经费的使用管理等,让权力在监督下运行,让群众监督酝酿、决策、实施的全过程,防止“暗箱操作”等腐败问题的发生,保护群众权益。牢固树立以人民为中心的意识,相信群众、依靠群众,充分保障人民群众的民主权利,主动公开信息,主动问计于民,发挥广大群众的聪明才智,切实提高党务工作的实效性。

党务公开是党内一项重要制度,必须不折不扣落实好,切实让群众知情、参与,防止和克服随意性、“隐蔽”性等问题,增强针对性、实效性。对于党务公开不落实,导致群众不满意的问题要严肃追查责任,切实通过党务公开,及时了解群众的心声,消除疑虑和误解,进一步密切党群、干群关系。(作者单位:上海市政府侨务办公室)(责编:陈晖)endprint

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