新时代带来新机遇，呼唤着新作为。推动高质量发展、建设经济强省，是时代赋予的重大使命。把思想和行动统一到党的十九大精神上来，认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，适应新时代，聚焦新目标，落实新部署，应坚持怎样的发展方向？核心任务的内涵是什么？重点何在？该如何推进落实？会议召开后反响热烈。

发展方向 推动高质量发展

会议指出，“坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进‘五位一体总体布局和协调推进‘四个全面战略布局，认真落实省委‘一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程战略谋划。”

找准指向

中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。新时代我国经济发展的基本特征，就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，是经济发展从量的扩张转向质的提高的过程，是从“有没有”转向“好不好”的过程，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

党的十八大以来，省委提出要推动我省由经济大省向经济强省跨越，根本指向也是要坚持质量第一、效益优先，实现我省经济高质量发展。这完全符合党中央对新时代经济发展的要求。

瞄准目标

如何推动高质量发展？推动高质量发展，要瞄准建成经济强省目标，把高质量发展要求贯穿经济社会发展各领域全过程，要着力抓好重点工作，务求经济发展不断取得新进展新成效。

瞄准建成经济强省目标——

当前和今后一个时期，我们必须坚持把推动高质量发展作为确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，推动质量变革、效率变革、动力变革，大力转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，促进经济综合实力和竞争力实现质的提升，加快把我省建成发展水平高、产业体系优、创新能力强、开放程度深、市场机制活、协调发展好的现代化经济强省。

着力抓好重点工作——

做好2018年经济工作，必须坚定不移全面深化改革；高水平推进对外开放合作；切实抓好投资促进和市场拓展；加快构建现代产业体系；深入实施乡村振兴战略；着力推动区域协调发展；坚持在发展中提高保障和改善民生水平；打好精准脱贫攻坚战；打好污染防治攻坚战；打好防范化解重大风险攻坚战。总之，要在突出重点、统筹推进中实现高質量发展。

“四力”看“现代”

完成加快推进产业发展、构建现代产业体系这个核心任务，首先要明确什么是“现代”？

竞争力——

省经济和信息化委员会主任陈新有：现代产业体系要有竞争力。首先是体系中的单个产业、企业甚至是单个产品在和周围产业、企业、产品竞争时，有没有优势，在国际产业分工中有没有地位。其次，要看这个体系本身有无竞争力，是否能持续不断地孕育催生新产业。

持续力——

五粮液集团有限公司党委书记、董事长李曙光：“现代”是一个动态概念。现代产业要能够适应市场变化，不断调整更新，与时俱进，紧跟科技发展和变革步伐，不断升级换代。

创新力——

宜宾市市长杜紫平：一个产业体系是不是现代的，重要的是要看支撑这个产业体系的动能。当前，创新是引领发展的第一动力，一个现代产业体系也应具备持续的创新力。

融合力——

省铁路产业投资集团党委书记、董事长孙云：一个现代产业体系，要保持开放的状态，吸收融合社会发展的最新成果，比如，当前人工智能、大数据、云计算、数字经济等。

“三字”看产业

构建现代产业体系，重点在产业。会议列出重点名单，大力发展电子信息、汽车制造、航空与燃机、轨道交通、生物医药、节能环保、新材料等产业，这样的选择原因何在？

优——

省经济和信息化委员会主任陈新有：构建现代产业体系要聚焦产业自身发展优势，并发挥好这些优势。不仅是制造业，发展现代服务业也要充分体现自身优势，不断进行优化升级。

新——

省社科院党委书记李后强：构建现代产业体系，一方面要加大传统优势产业的改造升级，同时又要加大力度培育和引进一批新产业，大力发展新经济。

融——

长虹控股集团公司总经理李进：数字经济和实体经济融合是大势所趋，互联网更是改造提升传统产业的重要手段，两者之间要找准结合点。传统制造业必须和数字经济有机融合，才能闯出一片新天地。

“八字”找抓手

构建现代产业体系该如何切入？如何推动落地落实？

规划——

省发展改革委主任范波：首先要画好蓝图，做好规划，统筹推进，仅仅有蓝图还不够，还必须有相应的推进实施方案，宏大规划和实施方案必须有机结合。

机制——

省经济和信息化委员会主任陈新有：在抓好中国制造2025，培育产业集群，一项一项提出目标任务的同时，省经信委准备完善省领导联系重点项目和重点工作推进机制，尽快形成政、产、学、研、用的“一条龙”服务。

保障——

省国土资源厅厅长杨冬生：构建现代产业体系，离不开土地、能源等要素的保障。为此，我省2018年将继续实行建设用地总量控制和强度双控，试行新增工业用地弹性出让，同时对重点产业项目开辟绿色通道，提升审批效率。

人才——

中科院成都分院党组书记王学定：无论做什么，人都是最首要的决定性要素，构建现代产业体系也不例外，我省应该加大力度，吸引并留住更多人才，尤其是高科技人才。

打好精准脱贫攻坚战

坚持把脱贫攻坚作为全省工作头等大事，下足绣花功夫，高质量完成2018年30个贫困县、3500个贫困村、100万贫困人口脱贫摘帽任务。如何完成？endprint

四川农业大学西南减贫与发展研究中心副主任蓝红星：会议强调，要聚焦聚力深度贫困地区。我省深度贫困地区存在县域经济水平不高、村组织涣散、临界贫困现象突出等问题，必须加码加力，精准施策。

甘孜州州长肖友才：甘孜州12万多贫困人口分布在15.3万平方公里的土地上，现有帮扶干部力量有限，省上落实省级领导和省直部门、高校等联系指导和对口帮扶藏区彝区深贫县机制，让帮扶落实更加有力从容。

凉山州委书记林书成：凉山贫困人口还多达56万，我们在2017年12月29日召开会议，部署了2018年春季攻势。同时，凉山州计划2019年摘帽贫困县的修路建房工程，要争取在2018年年内全部完工。

打好污染防治攻坚战

小康全面不全面，生态环境质量是关键。对于四川而言，加快建设美丽四川刻不容缓。打好污染防治攻坚战，关系到四川发展大局。对于生态环境治理，与会代表们怎么说？

省环保厅厅长于会文：要“咬定青山不放松”，做好生态保护与环境治理的“加减法”，实现发展动能转换。同时，使生态保护和环境治理与经济社会发展相辅相成。

省环保厅“三大战役”办公室主任叶扬：污染防治“三大战役”是攻坚战的“当头炮”。大气污染防治的重点区域是成都平原，主要思路是强化联防联控；对于水污染防治，我省正在谋划在河长制体系下，准备以市州为单元，实现全流域治理；将在省内布局2.8万多个点位，开展土壤污染监测。

省林业厅副厅长马平：生态环境问题，要瞄准更多绿色。2018年的营造林总任务锁定1000万亩。此外，还将全力推动大熊猫国家公园建设，进一步增加生态系统服务功能，增加生态供给。

打好防范化解重大风险攻坚战

对四川来说，在决胜全面小康的关键当口，防风险同样事关全省经济社会发展大局。如何打好防范化解重大风险攻坚战？

省金融工作局局长欧阳泽华：必须坚持问题导向，全面对地方政府和企业债务、金融等各类风险隐患进行大排查、大梳理、大整治，居安思危、未雨绸缪，确保经济社会大局稳定。

省金融工作局党组书记滕中平：金融工作必须突出西部金融中心建设，尤其是把回归主业、防范金融风险摆在更加重要的位置。

省银监局局长王泽平：守住不发生系统性金融风险底线是今后主要工作。要将所有金融业务纳入监管，坚决打击取缔无资质违法金融活动，引导资金真正服务实体经济，腾出更多信贷资源投向新产业、新动能、新业态。 （责编：蒋筱青）

党的十八大以來四川省经济工作成绩单

坚持把经济建设作为兴省之要，全省经济实力迈上了新台阶

坚持“转型才能更好发展、后发也要高点起步”，经济结构出现重大变革

坚持把发展立足点放到提质增效上，经济发展质量和效益显著提升

坚持以人民为中心的发展思想，人民群众获得感幸福感明显增强

坚持把脱贫攻坚作为头等大事，精准扶贫精准脱贫取得重大阶段性成效

坚持生态优先绿色发展，生态环境质量明显好转

坚持以人为本推进新型城镇化，城乡区域发展更加协调

坚持转型发展“对内靠改革，对外靠开放”，经济活力和韧性明显增强endprint