黄水灵　潘梦琴

摘 要：以农药残留标准为主的质量安全标准壁垒，日益成为很多国家限制茶叶进口的新宠。2013年6月，在其它国家都放弃的情况下，浙江成功地胜诉了美国环境保护局提出硫丹禁用的异议案，这是我国茶产业首次成功胜诉质量安全标准壁垒的案例。本文详细介绍了浙江应诉美国环境保护局废除硫丹残留标准的案例，深入分析了浙江成功胜诉的原因，并提出了案件带来的启示。

关键词：浙江茶叶商会；胜诉美国原因；硫丹禁用案；几点启示

2013年6月，在其它国家都放弃的情况下，浙江成功地胜诉了美国环境保护局提出茶叶硫丹禁用的异议案，这是我国茶产业首次应对质量安全标准壁垒的成功案例。深入分析浙江申诉成功的原因和总结其经验，不仅为今后更好地破解茶叶出口质量安全标准，具有重大的现实意义，也为我国其他农产品出口破除其壁垒提供了有益的借鉴。

一、浙江胜诉美国茶叶质量安全标准案始末

美国茶叶质量安全标准主要是指农药残留最低限量标准。1987年，美国制定了茶叶进口法案，规定了7种样茶标准，低于该标准的、不符合农药残留量要求的茶叶禁止进口，到1997年，最低标准样茶增加至10项；进入21世纪以后，美国政府认为国际化标准组织的茶叶ISO3720标准和食品法典委员会的农药残留标准太宽松，难以保护消费者的健康，于是不断修改、提高茶叶农药残留标准，对农药残留的检验范围也逐步扩大，特别是2008 年，美国不仅重新确定了农药的最大残留限量标准，而且美国食品药品管理局规定对没有规定农药残留标准的执行“一律标准”即最低检出限量。……