彭 云

一、引言

高校固定资产是国有资产的重要组成部分，是高校赖以生存和发展的物质基础，也是开展教学、科研、生活服务工作的重要保障。固定资产管理工作能否发挥有效、节约、高效的公共服务作用，直接影响教学科研的发展速度与规模，直接影响办学的社会效益和经济效益。因此，进一步加强高校固定资产管理，建立适合高校教育改革和持续发展的固定资产管理模式已势在必行。

二、高校固定资产管理存在的问题

近年来，随着国家对教育资源投入的加大，高校固定资产规模不断增长，使得高校固定资产管理工作面临更大的挑战。虽然政府主管部门对高校固定资产管理工作越来越重视，高校自身也做了大量工作，取得了一些成绩和进步，但依然存在很多问题，发展相对滞后，影响着社会资源的优化配置和高校的可持续健康发展。

（一）账实不符，账账不符

按照《高等学校财务制度》的要求，高等学校应当对固定资产每年进行一次的全面清查盘点，保证账、卡、物相符。但鉴于各种原因，很少有高校能够真正落实到位，加上固定资产处置不及时，监管不力，久而久之难免造成账实不符。另外，由于财务部门与资产部门的记账方式的差异，且未及时对账，很多高校仍然存在账账不符的现象。

（二）国有资产流失严重

由于长期以来固定资产管理得不到足够重视，管理不规范，造成国有资产流失。例如：很多高校历经数次机构变革，管理人员及负责人也相应发生较大变动，在变动过程中未及时进行资产盘点和交接，造成部分资产无法找到；……