孟变云 任春梅

为深入贯彻《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，推进精准扶贫、精准脱贫，探索资产收益扶贫机制，我省选择长治市以及部分国定贫困县开展资产收益扶贫试点工作。各试点市、县选择有意愿、有能力的54家企业和132家农民合作社作为实施主体开展试点工作。从试点总体情况来看，各试点市、县高度重视、部门配合密切、措施得力、工作进展较快，取得了一定的成效。

一、农村资产收益扶贫模式

（一）以农村集体资产折股量化模式

将可经营性资产和预期可带来收益的资源性资产折股量化，并采取优先股的方式量化到贫困户，实行保底、按股分红。如壶关县集店乡岭东村2016年该村实施整村搬迁后，与壶关岭源农业开发有限公司共同成立了乡村旅游专业合作社，其中岭源农业开发公司以资金入股，占股比59%；岭东村集体以山林、道路、舞台、民居等集体资产入股，评估价值400万，占股比40%（其中贫困户优先股占46%）；社员以现金入股，占股比1%。项目投产后，提供劳动岗位3000个，年人均增收3000元。

（二）以水电矿产资源开发项目占用农村集体土地入股模式

将村集体以集体土地的补偿费入股，按照一定的比例量化到贫困户，进行收益分红。如壶关县建设光伏发电基地，并网发电所获得的收益平均分配给村上的贫困户，确保贫困户稳定受益。去年以来共投入资金2.5亿多元，建设29个村级光伏电站和24.2兆瓦、35兆瓦两个光伏集中电站，建设总规模达到62.1兆瓦，全部建成投产后，可带动6340户9662名贫困人口受益脱贫。……