日本北极战略对我国北极战略的借鉴
2018-01-22谢曾红
法制博览 2018年24期
谢曾红
大连海洋大学,辽宁 大连 116023
一、北极对日本的战略价值
北极地区具有重要的交通战略地位,贮藏着丰富的资源。随着气候增暖,北极航道“黄金水道”作用日益凸显。日本是一个海洋国家,也是一个高度依赖海外能源资源进口的国家,逐步增大在极地事务的发言权,可以扩展日本的海洋地缘政治影响力,同时为确保日本能源安全提供更多的选项。对于日本而言其更大的价值在于参与构建极地地区新的秩序。这在一定程度上能够提高日本的国际地位。
二、日本的北极战略
(一)北极战略制定的背景及目的
伴随着国际社会愈来愈重视北极的发展,2013年4月,日本内阁会议通过《海洋基本计划》①,提出重点推进关于北极诸问题的政策:1北极的观测、研究;2国际合作;3北极海航道;4以北极航道的可能性研究为中心采取综合的、战略性的政策。
根据这个海洋基本计划的思路,日本将具体的方针更加明确化。此后,以国际协调主义为基础,从“积极的和平主义”出发,贯穿外交、安全保障、环境、交通、资源开发、信息通信、科学技术等各个不同的领域,以横跨各个学科的视角出发,并围绕北极这个主题致力于为国际社会做贡献。因此制定了北极发展战略。《我国的北极政策》中根据北极政策的国家意思表示,应当提高日本是北极战略中不可或缺的一员的认识。
日本的北极战略致力于:
——从国际角度出发最大限度地发挥日本强大的科学技术的作用;
——照顾脆弱且恢复力极差的北极环境和生态系统;……
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