郭宇擎 邓欢欢

辽宁工程技术大学公共管理与法学院，辽宁 阜新 123000

一、延迟退休的国外现状

目前，多数国家已经做出了相应的延迟退休方案。尤其在少数的发达国家中，渐进式延迟退休已经成为普遍现象。美国实行延迟退休职工退休金奖励机制，并不是“一刀切”，职工从62岁便可以领取养老金，不过延迟退休会拿到相对多的养老金。英国将取消65岁强制退休的制度，保障职工退休自由。加拿大退休职工在67岁才能享受养老金。新加坡采取退休与公积金挂钩的方式，国家以就业入息补助的方式鼓励职工延迟退休。

二、我国准备实行延迟退休的原因

(一)养老金缺口大

我国传统的养老保险制度在文革的巨大冲击之下，社会保险的互助性受到了很大破坏，最终传统养老保险制度转化为单位保险。随着文革的结束，改革开放下的经济体制改革在全国范围内推进，转变单一的单位保险制度，建立新的社会保险制度，尤其是养老保险制度迫在眉睫。1986年，《中华人民共和国经济和社会发展第七个五年计划》提出要建立适应社会发展新变化、新情况的社会保险制度。发展下的养老保险制度允许全国各地区根据本地区的自身状况制定。然而养老保险制度的制定区域化导致了全国养老保险体制的高度分散。1998年7月，统账结合模式的基本养老保险制度基本贯彻。统账结合模式实现了国家与个人利益的相结合，在明确国家责任的基础上，提高了职工个人的保障意识。……