（临沂元真有限责任会计师事务所 山东临沂 276034）

一、关于财政支出绩效评价指标体系相关概念的阐述

到目前为止，不同地区的财政部门大都比较重视财政支出绩效评价指标体系的发展，结合实际工作需求制定一套科学合理的资金绩效评价体系，并且需要确保此体系足够完善和真实有效，尽可能的客观评价资金支出的效率以及价值等情况。

二、创建科学完善的财政支出绩效评价指标体系

(一)不断完善财政专项资金的整体评价体系

要想认真落实好各项评价工作，我们需要重视每一项专项资金的使用，并对其进行合理客观的评价。在实际工作工程中，我们应该落实好立项工作，实时监控资金的使用情况，确保每一项资金都能得到科学合理的使用，尽量减少投资失误的发生，从根本上提升资金的有效利用率。通过了解项目的实际情况编制符合立项工作需求的可行性报告，认真落实好各项评估工作。另外，从专项资金的启用角度来看，应该确保每项资金都合理运用，专项资金被确立并启动时，应该指派相关工作人员实时监控其使用情况，尽量降低专项资金被其他项目占用的问题出现。项目结束之后应该由专门的管理人员对资金进行客观的评价，还要认真研究分析资金使用过程中出现的问题，并提出相应的完善对策，并如实记录下来，为日后的工作奠定经验基础。总的来说，专项资金评价体系的创建需要全面考虑各个方面，实时监控好资金的使用情况。

(二)不断完善财政专项资金绩效评价的参考指标体系

专项资金的绩效评价体系需要拥有相应的参考标准，工作人员应该充分发挥参考标准的自身作用来提升绩效评价工作效率，应该给予资金使用质量以及是否合理足够的重视，然而由于当前的专项资金的使用方式多种多样，受到市场其他因素的影响较大。从共享指标的角度来看，资金支出是否科学合理的评估至关重要。另外，结合不同项目的不同需求，专项资金应该使用专业的衡量指标进行评估，例如，资金的使用效率评价，由于不少专项资金的使用方式较为复杂多样，带来的经济效益也大不相同，所以我们无法一一对比每一笔资金的使用效率，换一个角度来思考，如果科学合理的衡量评价不同的资金的使用现状，就能进一步提升专项资金的使用有效性。还有，一些社会基础设施建设专项资金的使用，带来的经济效益较低，反而获得的大都是社会效益，当然，一些医院学校等服务性的部门也具有这种特点，总而言之，这种专项资金的有效使用需要结合实际情况进行研究。

三、科学运用财政支出绩效评价指标体系

(一)从不同角度比较被评价对象的总体绩效

资金支出的绩效评价工作包含很多方面的不同内容，通常情况下要求针对不同目标的绩效进行比较，抑或是对同一个目标不同阶段的绩效进行比较。在比较过程中，应该重点针对被评价人员落实各项工作，绩效情况如何能够从不同角度看出来，因此不同的评价对象应该选择不同的绩效评价标准。例如，从某个绩效标准来看，评价对象可能比其他对象要好，但是如何综合评判对象的绩效情况是一个问题。面对同一个评价对象，在不同阶段的绩效情况也各不相同，绩效变化情况通常需要采用科学的方式来考察。这种情况下可以采用综合评价方法，也就是借助一些特殊的方法，针对不同的标准进行提前处理，然后采用综合评价模式，计算出一个比较合理的评价数值，然后采取多元化的方法完成评价任务。采用这种评价方法应该按照相关要求提前进行所有绩效评价标准的整合，从而获取相对客观真实的数值，进一步对比。

(二)不断提升绩效评价工作的合理性

不断提升评价标准体系的合理性，才能有效推动绩效评价工作的长远发展。我们应该学会使用科学的计算模式，争取运用数值模式充分展现出评价标准，从这个角度来看不难发现绩效评价工作的难度越来越高，资金使用有效率的评价工作也非常关键，假如缺少合理的评价指标，就会导致评价工作无法顺利有效落实。评价设置的过程中，财政单位应该根据不同行业的不同需求，对专项资金的使用采用针对性的评价标准。只有这样才能从根本上提升绩效评价工作的有效性，才能更加客观合理的评价各类被评价对象，还能计算出更加准确的评估数值。工作过程中，我们应该重点关注绩效指标体系的创建工作，在此过程中应该确保理论知识足够充分，如果理论知识不足，就会影响绩效指标体系的严谨性。

(三)财政部门绩效评价体系的自身功效

财政单位应该充分发挥绩效评价的自身功效，然后不断落实好与其相关的各项工作。首先应该充分发挥监督工作的自身功效，让政府意识到绩效工作的价值并担负其自身职责；其次应该不断提升建设工作的自身效率，从而进一步提升政府绩效管理工作质量。假如政府部门没有很好的分配好各自的职责，就会给绩效评价工作带来较大的负面影响。创建合理的财政支出绩效评价指标体系，借助责任到人制明确每个员工的职责，这样能较好的提升绩效评价工作水平。

结语

综上所述，加强对财政支出绩效评价指标体系的构建及其应用问题的探讨，对于促进现代化建设具有极其重要的意义。相关工作人员需要明确财政支出绩效评价指标体系的概念；同时把握构建财政支出绩效评价指标体系的构建内容——关于财政专项资金的整体评价、关于财政专项资金绩效评价的参考指标；在此基础上，研究构建财政支出绩效评价指标体系的具体运用问题，比较被评价对象的总体绩效，提高绩效评价工作的科学性，建立财政部门绩效评价体系，提高政府绩效管理工作的责任意识。