行政处罚实施中违法行为的纠正途径
2018-01-22孙颖
法制博览 2018年34期
孙 颖
吉林司法警官职业学院,吉林 长春 130062
现如今,行政处罚实施违法行为这一环节得到较多学者的关注,结合当前行政处罚实践,探索可行的违法行为纠正途径是极为必要的,这不仅能够积累丰富的行政处罚实践经验,而且还能加快行政处罚实施进程。由此可见,本文这一论题具有探究必要性,论题探究如下。
一、常见阻力
纠正行政处罚实施违法行为时,存在行政处罚理念淡薄、经济利益失衡处理、行政处罚程序单一等现实问题,如果现有问题处理不当,那么违法行为会不断出现,影响《行政处罚法》的完善。下文针对已有问题具体分析,以便为纠正途径制定提供思路。
(一)行政处罚理念淡薄
行政处罚制度制定的过程中,受报应和平衡理念影响较大,最终所执行的法律制度片面考虑公民利益,这对社会秩序维护有不利影响,并且还会错失违法行为纠正的最佳机会。从社会秩序长期维护角度考虑,应合理调整行政处罚理念,制定行之有效的行政处罚制度[1]。
(二)经济利益失衡处理
《行政处罚法》完善的过程中,通过执行分离制度来处理利益化倾向问题,虽然能够从微观层面解决利益化倾向问题,但经济利益问题仍明显存在。再加上,行政处罚主体处理罚款的方式不同于以往,目前多数罚款受支配系统管控,相对来讲,国库罚款数量逐渐减少,长此以往,会打破利益格局,导致违法行为屡见不鲜。
(三)行政处罚程序单一
行政处罚实施时,参照指导性条款执行实施行为,但所制定的指导性条款内容较抽象,并且条款执行核心目的即处罚教育,并且违法行为纠正程序不够规范。……
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