李永吉

内部控制是被审计单位为了保证各项业务活动的有效运行，确保资产的安全完整，防止欺诈和舞弊行为，为实现经济管理目标等而制定和实施的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。

一、村委会内部控制的重要性

内部控制是村委会顺应现代管理的重要手段。其职能不仅包括村委会最高管理层用来授权与指挥办理各项业务事项的方式方法，也包括记账、审核、分析会计信息及报告的程序与步骤，还包括为村委会经济活动进行科学预算、控制和评价等。因此，内部控制贯穿于经济活动的方方面面，村委会只要存在业务活动和内部管理，就需要建立相应的内部控制制度。目前，村委会在日常管理中制定了很多规章制度，但内部控制建设相对滞后，它不仅使单位财务信息失真，而且妨碍集体资产、资金、资源的安全。所以，建立健全村委会的内部控制尤其重要。

（一）保护财产物质资安全完整和有效使用

内部控制制度对村委会财产物资的保管和使用采取各种控制手段，可以防止和减少财产物资被损坏，制止浪费、贪污、盗窃、挪用和不合理使用等问题的发生。

（二）保证会计及其他信息的真实可靠

内部控制制度可以对村委会会计信息的采集、归类、记录和汇总过程进行有效控制和调节，从而真实地反映村委会生产经营活动的实际情况，并及时发现和纠正各种错误，从而保证会计信息的真实性和准确性。

（三）促进工作效率提高和经营目标的实现

内部控制制度能够合理地对村委会内部各个职能部门和人员进行分工、控制、协调和考核，业务发生后，各部门可根据各自的职责范围及时做出相应的处理，减少不必要的请示和汇报环节；……