刘畅宜

广西壮族自治区粮食局临桂粮食储备库，广西 桂林 541199

一、提高国有企业党建制度执行力的必要性

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要坚持全面从严治党，必须思想建党和制度治党同向发力。”这明确指明了提高党建科学化水平的总方向。要提高国有企业党建工作的科学化水平，应立足国有企业发展环境所发生的巨大变化，从提高企业党建制度执行力出发，方能有效应对国企党建所面临的新情况、新问题、新挑战，是新形势下加强和提升国企党的制度科学化水平的关键，是在企业内部实现党要管党、制度管党的基本要求。

二、当前国有企业党建制度执行力现状分析

“制度的执行”是将静态的制度条文赋予能动性，制定制度目的就在于“实现”，其“实现”是以“制度的执行”为前提条件，以制度执行力作为保障。若只重视制度的制定而轻视制度的执行，再好的制度也是空中楼阁而已，难以收到实效。就目前国有企业党内制度执行现状来看，“失之于宽、失之于松、失之于软”的问题尚存，主要表现在以下三个维度：

(一)部分国有企业党员对党建制度遵从不充分

世界著名法学家伯尔曼1971年在波斯顿大学的讲演集《法律与宗教》中指出：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”，其实制度也是如此，两者有相通之处。纵观当前国有企业党建形势，绝大部分党员同志对党建制度的刚性约束力已有普适化的认识，但仍有不少党员同志缺乏对党建制度的真正信仰，对相关制度的制定依据以及制度执行对自身的影响缺乏深入了解，尤其是不重视“认为”与自身利益关联性不强的制度规定，执行制度的积极性、主动性不高。……