申 波

（610000 四川蓉城律师事务所 四川 成都）

一、实习律师现状

律师的成长是一个漫长的过程，实习阶段作为律师执业前的一个“基础必修课程”，是对每一位律师的先期锤炼，是律师对行业展开初步认识，同时做出自身执业规划的重要桥梁。实习律师作为律师队伍当中的新生力量，对于未来律师行业的发展起着尤为重要的作用，但当下实习律师在我国司法队伍中却处于相对艰难的境地中。现行实习律师制度在给予实习律师诸多限制的同时，却忽视了给予他们相应的权利保护，这就使得实习律师在发展中将面临诸多问题，使实习律师完成实习阶段后的后期执业发展具有不稳定性。

随着最高院《对“取得实习证的实习律师是否可以到法院立案”问题的答复》规定的公布，已经明确了实习律师在诉讼活动中“旁观者”的地位。这意味着实习律师在一年实习期内，不能单独执业，单独办案，否则将面临吊销实习证的处罚。律师执业本来就是一条充满挑战的道路，但实习律师所面临的道路更是困难重重。现有制度下，由于律师行业竞争激烈，在没有什么保障的情况下，律师事务所接收实习人员和实习人员实习所应取得的报酬等都存在重大区别。在大城市，实习律师一般不能取得固定工资，而只能以自有案件或参与办理案件情况来取得微弱的报酬。而相关社会保险更是无法实现，而律师行业给这种现状下的结论却是行业特性决定了实习律师必须接受这个现实，渡过生存期才能有发展。

二、实习律师发展中所遇问题

（一）生存问题

实习律师的组成以应届毕业生居多，他们当中多数人并没有自身前期资本的积累，因而关于自身收入问题，是大多数实习律师面临的首要问题。随着社会发展律师社会地位也逐渐提高，在大众眼中，律师行业一直被归为高薪行业一类。但我国律师行业却存在有“二八定律”一说，先不考究这一定律合理性与否，单从律师行业现状来分析，拥有高收入的律师在我国律师行业中确属少数，大多数律师都处于中等收入水平，律师群体之间收入差异十分明显，成功者多为中老年律师，青年律师总体收入并不高，实习律师更是挣扎在基本生活收入的边缘。

律师实习期有一年的时间，在此期间实习律师也不得独立办理案件，因而他们干的多是辅助性工作，也正是不具备独立性，其收入也具有不稳定性。对于实习律师而言实习阶段是其接触行业的一座桥梁，是其为以后执业打下基础的重要阶段，而在这一重要时期，大多数的实习律师却不得不因为收入微薄，而为生活琐事烦恼。经济基础的过于微薄必然对自身发展产生影响，连基本生活都无法保障，无法谈及更高层面的发展。

（二）实务经验缺乏

实践出真知，律师是法律的实践者，具有极强的专业性。实务经验对律师来说尤为重要，因为只有通过实践才能将理论带入实际工作，但对于实习律师而言，本身其具备大量理论知识，但碍于不能独立办理案件，也不能以律师名义进行诉讼行为，单依靠从事简单的辅助性工作对其实务经验的成长作用微乎其微。规定律师实习制度的目的是为了让实习律师打下基础，为一年后的执业做好准备，但在当下行业中，许多实习律师，在实习期后才真正开始接触实务，积累实务经验。在实习期无法积累经验，而在实习期后才开始积累，这样的情况形同将律师实习期虚置，将律师实习作为领取执业资格证途径，这与设定实习期的目的背道而驰。

（三）缺乏良好工作环境

随着社会经济的不断发展与进步，我国的律师事务所专业化程度有所提升，业务类型也开始着重点向某一项或几项。大多数律所以办理诉讼业务为主，但近年律师行业中逐渐出现了以办理非诉业务为主的规模所，这一类规模所管理模式与公司管理模式相似。不同类型的律所虽然各有特色，但由于我国律师制度还不够完善，这样的工作环境和管理模式并不适合实习律师进行实习。对于传统律所而言，大多数律师在实习期内都比较空闲，一般工作任务都是基础辅助性工作，如复印材料，整理卷宗等，并未实质性的接触到实务案件。而相较于规模所而言，专业化分工使得实习律师可以分配到自己相应的任务，但也正因专业化，使得实习律师整天都重复做同一项工作，这对于刚跨入律师行业，急需要开阔眼界和了解完整办案流程的实习律师而言，无疑是存在负作用的。

从上可以看出，实习律师在当下的律师事务所的管理模式下，都逐渐的被边缘化，这在无形中延长了实习律师的学习周期，不利于实习律师在实习期完成职业规划，使得大多数实习律师在实习期完成后，缺乏运用法律法规和证据材料的能力。

三、实习律师发展与管理建议

（一）制订相应实习律师培养计划

对于接收实习律师的律师事务所进行先期审查与考核，具有接收能力和符合接收条件的律师事务所需经批准方可接收实习律师。律师事务所在接收实习律师后需制订相应培养计划，计划须包括具体实习任务、培养方式和最终预期培养结果，培养计划最终纳入实习律师考核当中。

（二）建立实习律师补贴基金和按劳获得收入

建立相应补贴基金，制订相应的实习律师补贴计划，确定补贴对象所应具备条件和要求。对能够接收实习律师的事务所进行严格审查，从指导律师和律师事务所内部进行考察，考量相应事务所制订培养计划是否有利于实习律师发展，确定是否符合培养计划确定补贴对象。

制订相应的实习律师工资收入标准，相应接收实习律师的律师事务所应根据自身实际情况细化标准，制订具体实习律师工资发放标准，落实实习律师的工资发放。

（三）提高自身综合素质

律师作为一个专业性强涉及面广的行业，接手一个案件里可能出现的问题涉及各个方面，这时单依靠熟悉法律就能应对办理案件当中的问题是不可能的，这就需要律师对出现问题所涉及的其他相关知识有所了解。作为实习律师而言，知识储备更是尤为关键，不同方面的知识对于执业后案件的承接与办理都有着莫大的帮助。同时利用实习期，实习律师需培养自身沟通协调能力、语言表达能力和逻辑思维能力等综合素质，为一年实习期后的执业打下坚实基础。

参考文献：

[1]陈谊.略论实习律师培训制度的完善[J].中国司法,2007年第2期.