【本刊讯】 建设沿边重点开发开放试验区是党中央、国务院面向新时期、新形势作出的重大部署，是完善我国全方位对外开放格局、促进经济发展方式转变、推动区域协调发展、深入推进 “一带一路”建设和西部大开发的先手棋。

一、深入推进沿边重点地区开发开放

国务院出台了《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》和《国务院关于加快沿边地区开发开放的若干意见》等文件，相继批准设立广西东兴和凭祥、云南瑞丽和勐腊（磨憨）、内蒙古满洲里和二连浩特、黑龙江绥芬河（东宁）7个沿边重点开发开放试验区。

有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，按照改革先行、突出重点、管控底线的工作思路，坚持政府引导、企业参与、社会联动、开放合作的运作机制，加强组织领导，完善体制机制，坚持规划先行，确保科学建设，试验区建设各项工作取得重要阶段性进展。

体制机制不断创新。各试验区将体制机制创新作为核心任务，不断深化重点领域改革，在多个领域成功先行先试。东兴试验区试行4个“全国第一”和15个“广西第一”，在口岸开放、货币兑换业务、跨境人民币结算和贷款业务、城乡医疗保险统筹和工商登记注册方面推陈出新。瑞丽试验区不断创新口岸通关方式，海关平均无纸化通关率达到90%以上，平均通关时间降低为5分钟。

经济增长态势强劲。2018年上半年，在稳中有变的经济形势下，各试验区经济增速保持稳健，有力地稳定了西部地区经济发展形势。……