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死亡税率、税负痛感与财政支出优化研究

2018-01-19朱珍

关键词:财政支出企业

朱 珍

(福州大学 经济与管理学院,福建 福州 350116)

一、缘起:死亡税率和税负痛感

2016年12月,福耀玻璃董事长曹德旺接受第一财经采访,曹德旺指出,“美国没有增值税,只有所得税40%,你赚到钱,缴纳所得税35%,再加地方税、保险费其他的这些5个百分点就是40%,中国制造业的综合税负比美国高35%,我们比较了国际上,全球最高的在这里(中国)。”曹德旺直言不讳地指出中国的高税负,引起了各界的广泛关注。无独有偶,经济学家李炜光教授率领课题组于2015年以来对中国民营企业税负问题与税制改革进行调研,他们采取设计调研问卷、进行问卷调查、召开座谈会等形式,通过调研东北、中南、东部等区域500个左右的企业样本,发表了一篇题为《当前经济持续低迷的真实原因:死亡税率》的文章,指出“当前我国企业实际税费负担接近40%,对企业来说意味着死亡”。由此,“死亡税率”在曹德旺赴美投资的冲击下成为热议的话题。此外,李炜光教授的课题组还得出如下两个结论:一是认为税负较重及以上的企业家比例高达87%,认为税负可接受的企业家占比仅8%,认为较轻及以下的占比1%,说明我国总体税负已拖累了企业的经营;二是在税负占营业额比重多少为宜的问题上,有四成的企业认为合理的比例应在10%以下,56%的企业主张应在10%至20%之间。[1]“死亡税率”隐含的意思就是中国企业税负很高,这又不禁让人想起了“税负痛苦指数”。2011年8月,美国《福布斯》杂志推出了2011年全球税负痛苦指数排行榜,中国内地排名全球第二。……

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