金莲花，章燕平，石善冲

（1.北京语言大学 商学院，北京 100083；2.香港城市大学，香港 999077；3.河北工业大学 经济管理学院，天津 300401）

近年来，随着反腐力度的不断加强，越来越多的国有企业高管腐败案件遭到披露，其产生的经济和社会影响之大促使我们对其成因、预防及治理方法进行思考与研究。相关理论表明，高管腐败的本质是企业高级管理人员利用职务之便，以违反规则的方式谋取个人利益的行为。从中可以看出，腐败行为发生的条件，一是高管具有想要“谋取个人利益”的内在动机，二是“职务之便”为这种动机提供外在条件。其中，“职务之便”应与国有企业高管的身份、其拥有的高度集中的权力与内外部监管机制的不完善等相联系，相对容易衡量。但该如何衡量内在动机？高管谋求私利的内在欲望的强弱会受哪些因素的影响？这是一个难以测量的问题。与高管腐败现象频发相对应的是，自2009年“限薪令”出台以来，政府部门对于国有企业高管薪酬的管制呈现逐步加强的趋势。作为国有企业改革的重要方面，其目的之一必然是防止国有企业高管薪酬的不合理虚高，以保证社会公平。但在另一方面，薪酬管制所导致的高管心理上的落差，很可能正是引发高管腐败的内在动因之一。

本文以近几年实施的高管薪酬管制为切入点，分析高管相对薪酬落差①是否构成腐败动机，引发高管腐败；并且，已存在腐败动机情况下，外在条件，如内部控制的建设是否抑制腐败的滋生。……