许殿锋 杜玉霞

（1河南省国有登封林场 河南 登封 452470；2登封市园林局 河南 登封 452470）

当前社会更注重环境资源的发展，林业资源在大气条件、人类生存环境方面都是极为关键的因素。林业营林与造林发展中因为技术问题所出现的资源浪费、效果反馈不佳、绿化维持时间不长久等问题时有出现。因此，笔者就林业营造林技术的概念与发展现状做出简要分析，进而提出相应的解决措施。

林业营林与造林；技术问题；改进措施

自然环境的状态对于国家的经济发展有重要的影响，生态文明建设是基于我国的基本国情提出的新战略、新思想，林业工程建设就是生态建设措施中的一个重要环节。林业营林与造林是缓解土地荒漠化、减缓生态环境持续恶化的有力措施，但是我国在此方面的研究并不透彻，在林区建设前期勘察工作与人文环境调查报告不够详细；林区建设过程问题显著，以致于在林业建设后期未能取得预设的建设效果。本文对林业营造林技术现存问题进行了详细分析并对具体改进措施进行了探讨。

1 林业营林与造林技术发展现状

不同经济发展时期对于外部条件的要求不同，近年来，由于经济急速增长所带来的环境问题越来越严重，大众的视野也开始逐渐放在了环境保护方面。土地荒漠化引起的沙尘天气增多，土壤裸露现象越来越多，于是绿色生活被提上日程，国家更加重视植树造林，林业营林与造林技术逐渐发展起来。林业营造林通过选择适宜的种植地点、合理的林木类型和种植数量，实现种植地点的人工育林目标。种植地点需要进行初步的修整，减少杂草数量，避免出现种植林木与杂草竞争阳光、水源、养分等资源的情况；合理的林木类型是指种植的树木种类应该进行科学的配比，林木种类的选择需要根据当地的土壤条件、天气情况等，进行方案的筛选，挑出结构布置最优化、资源利用最大化的方案。

国内林业营造林出现迟并且发展较为缓慢，在发展方向和发展计划上未呈现清晰的思路，可是林业营造林的优势已经在我国生态环境建设的过程中得到体现。初期计划的不明确为随后种植措施的开展带来了一定的阻力，进而导致最终呈现的林业营造林与规划方案大相径庭。

2 营林与造林过程中存在的问题

2.1 林业管理体制不健全。我国的林业营造技术发展较迟，在林业管理体制发展前期，存在着国家给予的引导不足、相关部门管理经验欠缺等问题，致使林业管理在发展过程中问题频现，如国家对于林业管理的发展未实施相应的鼓励政策，导致公众对林业知识知之甚少，不懂得保护现有林业；林业管理部门人员编制也存在诸多问题，管理层的监管未涉及到底层林业种植人员，对于底层工作任务不熟悉，以致于出现人员调配不合理的情况，林业营造工作的开展也受到一定影响；林区建设完成并不代表林业营造林工作的结束，林业管理层对建设林区的观察与维护工作不到位，很容易导致林区建设失败。

2.2 营林与造林树种选择不当。大多数林业工作从业人员并不具备系统的林业营造知识，对于上级下发的政策只是进行“表面工作”，并未对改造地区的地质条件、人文环境以及气候因素进行详细的勘测，从而影响了林木的后期发展；林业工作人员不能对树种的选择进行科学的调配，单一的树种在遇到病毒侵害时抵抗力异常薄弱，林区未来的发展情况也不容乐观；相关管理层只是根据政府对林业工程的重视程度对被改造地区进行不同程度的表面美化，并未将政策落到实处，这些因素阻碍了林业营造林技术的发展，使林业资源在合理利用方面不能表现出相应的优势。

2.3 林业改造项目资金不到位。林区建设工程自身的特点致使社会各方对于林业工程的投资热情不大，金融机构在林业工程方面设置的融资方法与融资业务也相对简单。林区建设的前期规划时间长、内容繁杂，建设过程中未知因素干扰较大，建设后期对于林木养护与观察的时间跨度较大，整个过程工期极长，很难从短阶段的投入中得到较高收益与回报。这些原因都是制约林业改造项目发展的关键因素。

3 林业营林与造林技术改进措施

3.1 健全林业管理体制。完善的制度是林业营造工作顺利开展的首要条件。政府对林业部门应该进行具体管理条例的制定，促使相应的管理层能够正确行使管理能力，保证林业营造工作的顺利开展；林业管理部门应该开展详细完备的调查工作，对现有部门职能进行重新规划布局；林区的健康发展需要林业管理层进行长期的观察和维护，所以相应的职能部门应制定出长期的管理计划。

3.2 合理规划树种类型。对于需要进行林业营造的地区，应当先进行地质、人文与气候情况的调查，并对调查结果进行详细的数据处理，从而制定出符合当地实际的林区建设计划，最大程度地发挥改造地区的资源优势，改善当前林业发展状况，以实现资源利用最大化。

3.3 完善林业工程金融投资体制。社会经济的发展需要政府给予相应的政策支持和宣传引导，林业工程金融体制的完善更是需要国家的扶持。想要实现林业工程的蓬勃发展，政府需要出台相应的政策，把公众与有关金融机构的目光吸引过来，有了国家的支持作为依托，林业工程的有关投资融资体制才能发展起来。

4 小结

综上所述，营造林过程中问题仍然突出，但是只要对相关问题进行透彻分析，不难得出解决办法。健全林业管理的相关体制、合理使用规划地区的土地资源与人文资源、完善林业工程金融体系等措施能够显著提升我国林业营造林技术的发展，这对于我国的生态建设极为重要。

[1]王宏.林业造林工程的主要质量问题及优化措施探讨 [J].林业劳动安全，2015(1)：42～43.

[2]孙国玉.林业造林工程的主要问题及改进措施 [J].农家顾问，2015(4)：151.