程宇静

明代，滁州山水洵为江淮名胜，万历时学者赵用贤《南游漫稿序》曰：“自渡江以北，其山水之名胜莫过于滁。”[1]此外，明代滁州的人文景观建设、出版事业和文学雅集也极其繁盛。究其原因，和南京太仆寺驻治滁州有密切关系。一个马政机构，何以能对地方文化建设产生如此巨大的影响？这与明代中后期马政衰变引发的南京太仆寺职事内容的演变、财政收入的变化以及影响所及官员工作性质和精神文化追求的转变等都有很大关联。目前学界已有的一些明代马政研究成果，①对南京太仆寺有所涉及。本文拟重点梳理与阐发南京太仆寺地位与职事的历史演变及其对滁州文化建设的贡献与原因。

一、南京太仆寺地位的演变

太仆之官最早源于《周礼》，但“马政掌于太仆者，自汉始”[2] 544。“太仆寺”官称的确立始于北齐，但作为管理马政的常置机构，始于隋朝。[3]756元代太仆寺主要负责官牧牧场的牧养马匹等事务。

明代洪武初，朝廷设群牧监收养马匹。洪武六年(1373)，将群牧监移置滁州，同年更名为太仆寺，专理马政。明朝迁都北京后，遂以原北京行太仆寺为太仆寺。原在滁州的太仆寺称南京太仆寺。据弘治时大学士邱濬《牧马之政》的说法，太仆寺(北京)、南京太仆寺、行太仆寺、苑马寺及茶马司并为专理马政的机构，而统于兵部。南京太仆寺主要负责两淮及江南马政。[4]

明代实行两京制度，南京为留都，设有一套完整的中央机构，所设机构与北京相仿，也有五府、六部、九卿等衙门，品级与北京也完全相同。……