颜俊儒，梁国平

（绵阳师范学院， 四川 绵阳 621000）

革命老区作为新时代中国特色社会主义事业建设的重要区域，其改革开放、扶贫开发、振兴发展如何具有十分特殊的意义，是当前我国脱贫攻坚、乡村振兴战略实施的重点与难点区域。革命老区在过去几年开展多种形式的扶贫攻坚实验，取得诸多成绩，但面临的困境、挑战不少，其所属农村地区出现了自然环境和社会环境的双重危机 。如何推进革命老区在新时代中国特色主义建设中实现脱贫振兴，化解两种环境危机，建设健康美丽的革命老区，已经成为亟不可待的重大课题。革命老区走绿色发展以实现脱贫振兴是一项系统工程，是多种动力的协同推动。绿色发展的自信自觉意识、绿色发展项目、绿色发展机制是革命老区脱贫振兴实现从经典现代化转向绿色文明与绿色现代化发展的关键因素。因此，新时代更好推动革命老区绿色发展以实现脱贫振兴需要采取以下几个基本途径。

1 加强绿色文化建设，不断提升革命老区党员、干部群众、企业、社会组织对绿色发展实现脱贫振兴的自信自觉意识

革命老区以绿色发展实现脱贫振兴能否成功，关键在于革命老区的干部、群众以及各行业的发展主体的绿色自信与自觉。绿色自信自觉意识是推进革命老区脱贫振兴走绿色之路的先导，绿色观念的引导与文化建设都是搞好革命老区干部群众绿色自信自觉意识的两个方面。

现实的发展成果是走绿色发展道路最令人信服的说明。革命老区应可以通过网络媒体与现实媒介等，将该地区现有各项绿色发展的现实成果展公之于众，让广大干部群众切身体验到绿色发展带来的益处，不断强化广大干部群众对绿色发展成果的认知，以此不断提升干部群众对绿色发展的认同。

革命老区干部群众对绿色发展转型的自信自觉，需要持久的文化活动来支撑与引领。在建设生态文明、推动革命老区脱贫振兴绿色转型发展中，文化的力量至关重要，正如有学者所言，文化建设对政治建设、经济建设、社会建设和生态建设具有巨大的先导、促进与引领作用。 因此，革命老区党委与政府各级组织、各个行业、各个群体、各个社区应从文化与观念视角，坚持将绿色发展理念与马克思主义绿色发展理论、绿色政治学、绿色发展系统论、绿色发展价值诉求与借鉴国外绿色发展经验结合起来等拓展视域，在此基础上不断丰富绿色发展理念，开展绿色文化建设，将绿色文化建设贯穿于本区域的组织文化、企业文化、产业文化、大众文化与社区文化的建设发展中，真正做到让绿色发展理念真谛得到全社会的把握，让绿色自信自觉意识扎根于干部、群众的内心深处，扎根于各行业发展的全过程。

2 完善绿色发展的项目体系，积极回应新时代革命老区脱贫振兴各项发展的诉求

习近平总书记指出：“推动形成绿色发展发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求，必须把生态文明建设摆在全局工作中的突出地位，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，为人民群众创造良好生产生活环境。”为革命老区脱贫振兴走绿色发展之路明示了方向与道路。

置身新时代，革命老区应以习近平绿色发展思想为指导，全力夯实生态环境的绿色发展，推动生态振兴，积极回应人民对美丽环境的诉求；推动产业的绿色转型发展，推动产业振兴，积极回应绿色经济发展的诉求；推进城市、乡村、学校、工厂、社区和社会组织的绿色发展，推动社会的振兴，积极回应和谐美丽社会环境建设的诉求；强化政治的绿色发展，推进绿色政治建设，推动革命老区组织振兴，积极回应绿色组织与绿色政治建设的诉求；强化文化的绿色发展，加强绿色文化建设，积极推动文化振兴，积极回应文化建设的诉求。

3 创新绿色发展机制，不断推进革命老区生态治理现代化建设

在绿色发展项目以及外界环境既定的情况下，地方绿色发展的推进取决于地方政府、市场、社会、企业在绿色文明建设中的互动机制。新时代，政党、国家与社会互动的核心问题就是推进国家治理体系和治理能力现代化，国家治理现代化建设是党治国理政能力提升与发挥自身各项功能的关键。为此，革命老区脱贫振兴走上绿色之路应创新地方党组织、政府、社会在绿色现代化建设中的互动机制，充分发挥党的生态功能，发挥相关部门的生态职能，推动地方生态治理现代化建设。

地方生态治理现代化是一项对国家政治、经济、文化、社会与生态等领域治理的系统工程。新时代地方生态治理现代化建设需要强化党的生态功能，地方党组织生态功能的发挥作为环境治理现代化的重要内容，对地方政治、经济、社会与生态的有效治理具有基础性的作用。更重要的是党的生态功能发挥本身也需要推进生态治理体系与治理能力的现代化建设。

创新绿色发展机制，推进生态治理现代化建设首先要贯彻“坚持党对一切工作的领导”的基本方略，革命老区具有相同或相似职能的关键党政环境、经济部门可尝试并入党的组织体系，按照党的组织体系运作，确保党对绿色发展领导权的把握与巩固。各地基层政府应按照服务型政府的要求，强化服务与治理职能，逐步实现由过去的办和管，向通过政策调节、市场监管与依法治理以服务绿色现代化发展转变。革命老区各项产业的发展应该按照社会主义市场经济的内在要求，在保障社会效益与主动担负社会责任的前提下，建构城市与乡村绿色发展的协同机制，建立和完善依法运营、富有活力的绿色发展产业体制与市场体制。

总之，革命老区脱贫振兴走绿色发展之路是一项系统工程，需要多方面的努力。其中，绿色文化建设应是推进革命老区脱贫振兴走绿色发展之路的先导，理应先行。绿色发展项目是革命老区脱贫振兴走绿色发展之路的具体内容与具体载体，应切合实际进行认真规划。绿色发展机制是推进革命老区脱贫振兴走绿色发展之路的运行机制，应从地方治理现代化视角建构生态治理机制，推进生态治理现代化发展。通过这些基本的途径，革命老区选择的绿色发展之路方能更好更快的推动脱贫振兴顺利完成。当然，革命老区以绿色发展推动脱贫振兴还应与协调发展、创新发展、开放发展和共享发展结合起来协同推动，绿色发展之路才能获得更多的发展空间和更好的发展愿景。