沈凌云

摘要：产业园区是带动区域经济发展、拉动地方GDP和财政收入增长的“动车组”，是产业集群发展的“载重机”，是推进地方经济社会跨越发展的“加速器”。曲靖市产业园区建设发展成为当地经济发展的重要增长极，为曲靖实现经济社会跨越发展做出了突出贡献，但也存在着规划不尽合理、资金投入不足等困难和矛盾，为此，要强化规划引领，统筹产业布局，创新招商引资，拓宽融资渠道，破解要素瓶颈，实现产业园区转型升级、弯道超车。

关键词：产业园区 转型升级 弯道超车

近年来，曲靖市坚持把产业园区作为推动经济跨越发展的重要平台和载体，制定规划、明确目标，建立机制、完善措施，真抓实干、开拓创新，着力把产业园区建成新型工业化示范区、经济转型升级的先行区、现代产业的聚集区，产业园区建设初具规模，全市建有国家级经济技术开发区1个，省级工业园区9个，市级重点工业园区2个，规划面积664.54平方公里，建成面积90.28平方公里，总体上形成了由国家级经济技术开发区、省级、市级工业园区组成的多层次园区体系，培植和构建以“两烟”、新材料、化工、冶金、建材、机械装备、电力及新能源、生物资源开发为主的轻工业等八大支柱产业体系，空间布局上基本形成了南轻北重的发展格局，取得了明显成效。

一、曲靖市产业园区建设发展存在的主要问题

（一）规划不尽合理，“六规”不统

缺乏统一的产业园区发展规划，大部分园区前期规划科学论证不够，功能区分不清晰，发展思路不明确。……