我国乳制品业发展的现状、问题及措施

2018-01-16崔家瑞天津市大桥道食品有限公司

食品安全导刊 2018年15期

□ 崔家瑞天津市大桥道食品有限公司

现在，我国乳制品业发展中产生了一些食品安全问题，而且受到进口奶粉的冲击，行业发展需要深入调整和升级。本文分析乳制品行业发展现状，结合行业的规模、分布、供需情况等方面进行分析，结合当前我国乳制品行业发展中的问题，提出促进乳制品行业长远发展的建议，通过市场开发、质量安全保障、产品结构升级等方式，切实提升我国乳制品的质量。

我国在2008年进入了乳业危机，我国乳制品的产量和收益形势不容乐观，尽管近年来我国乳制品的产值在逐步提升，但是消费者还是受到食品安全问题的冲击，不敢盲目购买乳制品。近年来，我国乳制品行业受到安全问题的质疑，原材料成本上升，导致乳制品行业发展中面临很大的挑战。本文分析近年来我国乳制品行业的发展现状，提出乳制品行业发展中存在的问题，结合问题提出有针对性措施。

我国乳制品行业的发展现状

在国民经济中的地位

我国乳制品行业发展较晚，所以基础比较差，但是近年来发展迅速。在改革开放后，奶类生产量逐步提升。我国乳制品行业面临生产方式的转变，在市场化和法制化的生产方式下，并且企业结合科学的营销理念，我国乳制品行业进入高品质发展期。在2012年，我国乳制品行业的总产值超过2 500亿元，与2011年相比增长了18%。

行业规模

受到行业需求程度的影响，2012年我国乳制品工业规模扩张速度非常快。

区域分布

乳制品行业在各类食品行业中发展非常快，其呈现出明显的行业特征。我国乳制品行业集中分布在华北和华东地区，在区域经济发展的影响下，这些地区的经济发达，有便利的交通。乳制品对储存的要求非常高，不能储存在温度较高的地区。奶源一般都集中在内蒙古和黑龙江地区，所以在华北和华东地区乳制品行业发展较快。

供需情况

随着我国经济的发展和人民生活水平的提升，人们对乳制品越来越依赖。但是由于食品安全问题，导致我国人均乳制品需求明显低于发达国家。随着政府部门对行业的调整，乳制品行业对奶源进行了严格的质量控制，消费者对乳制品也逐渐信赖。

行业盈利情况

在过去的几年中，乳制品销售收入水平基本稳定，也呈现出逐年递增的态势。

我国乳制品行业发展存在的问题

宏观经济波动

近年来全球经济在复苏期，总体形势不好，消费市场比较低迷，消费者对乳制品的需求降低。2015年，我国国内生产总值增速下滑，尽管我国也出台了相关的政策带动经济增长，国内经济也在回升，但是全年经济还是呈现下滑的形式。经济增速缓慢导致消费者对乳制品的需求量下降，乳品企业出现了亏损。在宏观经济条件下，乳制品行业在发展中面临的风险比较多，尽管国家也出台了相应的政策，但是我国乳制品行业的发展仍然面临着未知的挑战。

技术有待改进

我国出台了《乳制品质量安全管理条例》，对乳制品市场秩序进行了全面的调整，规范了乳制品市场，提升了准入门槛。我国在2015年年底已经形成了食品安全控制标准，也对乳制品安全标准做了详细规定。从这以后，乳制品行业会提出更高的技术要求，企业在生产中会采用更加先进的设备，但是也面临着更加激烈的竞争。

市场需求不足

尽管政府进行了宏观调控，市场经济形势在好转，但是乳制品行业接受了监管后，还是存在负面影响。现在乳制品企业的奶源、产品渠道等进入全产业竞争时代，企业面临的经营压力很大。

饲料安全问题

饲料安全直接影响到乳制品的安全性，其与终端产品的安全产生直接的影响。随着社会的发展，人们对禽畜类产品的需求量在提升，饲料安全要确保各类违禁药物的禁用，饲料安全已经融合在社会发展的安全体系中。

我国乳制品行业发展对策

积极开展技术创新

为了确保乳制品行业的持续稳定发展，政府和企业应该提升自主研发的意识，采用先进的生产设备和技术。近年来，我国乳制品行业不断改进产品，生产技术水平有了很大的提升，乳制品已经获得了很高的市场份额。如伊利舒化奶和金典奶等市场份额非常高，已经超过30%，远远超过其他同级别的产品，企业盈利非常可观。国家和企业应该重视乳制品生产技术的研发，完善实验室、工程研究中心平台的构建。定期开展乳制品关键技术的研发和集成，及时完善技术的推广工作。乳制品生产企业应该充分采用自主化装备，提升企业的制造技术水平。

加强乳制品质量安全监管

我国已经相继出台了《食品安全国家标准》等，国务院也建立国家食品药品监督管理总局，对乳制品的质量安全检查提出了更加明确的要求。国家应该从法律和法规的角度去监测、评估和检测食品。政府层面应该完善乳制品全产业链的管理工作，分别建立县级、市级、省级和国家级别的安全检测系统，及时检测乳制品的质量。乳制品生产企业应该树立诚信意识和责任意识，完善对产品质量的全过程控制，对产品进行全面检测，切实提升产品的市场竞争力。

丰富产品结构

乳制品企业应该推广需求量大的乳制品，乳制品的市场结构应该改变以奶粉为主的结构，应该推广液态奶的生产，并且生产超高温灭菌奶和乳酸菌饮料等产品。

积极开发国外市场

国内的奶粉主要聚集在中端和低端的消费市场中，乳制品生产企业应该切实提升产品质量，提升国产奶粉的市场份额。结合国内优势，国内乳制品生产企业应该重点发展液态奶的生产，努力扩大国内市场。企业应该开拓东欧、东南亚等国家的市场，实现乳制品的出口。针对进口产品，政府可以适当地调整政策，从而调节市场需求，优化国内乳制品企业的竞争秩序，鼓励企业树立品牌化意识。

规范外资监督

国家层面应该进一步出台相关法律和法规，规范企业的收购活动，对兼并和收购活动进行监督，形成严格的监控体系。针对外资收购的乳制品企业要合理地评估，建立科学的决策机制，确保企业有效地行使自身的权利。

完善奶源基地的建设

我国是乳制品生产大国，我国大型的乳制品生产企业有600多家，但是很多企业都没有奶源基地。在突破发展危机后，很多企业都注重奶源基地的建设，并且在奶源基地建设中投入大量资金，但是这些企业与发达国家的企业相比，他们自己拥有奶源的比例还是比较小。所以，国内乳制品企业应该加大投入，建立奶牛饲料基地，从而降低乳制品生产成本，获得更多的经济效益。

实施兼并重组战略

乳制品工业结构需要得到及时调整，所以国家层面应该积极地引导乳制品生产企业，使他们树立兼并和重组的意识，在生产中创新技术，促进产业结构的升级。中粮集团收购蒙牛乳业20%的股份，股权结构形成了国有和民营共存的形式。在伊利和完达山等乳品企业兼并重组的基础上，我国乳品企业并购的规模会更大，使我国乳制品行业由高度分散朝着合理集中的方向转变，切实提升乳制品行业的经济效益。