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我国互联网食品安全监管的现状、困境与对策

2018-01-16吕冰峰中国食品药品检定研究院

食品安全导刊 2018年15期
关键词:网络平台困境销售

□ 吕冰峰 中国食品药品检定研究院

随着互联网时代的到来,很多产业都进入了“互联网+”的销售模式,大量企业在互联网上建立网络平台,通过互联网对广大的网络用户进行产品宣传,从而达到产品销售的目的,这些通过网络平台销售的产品都可以称作为互联网产品。在众多的互联网产品中,食品占有很大的销售份额。由于第三方网络平台的介入,形成了一个新的食品销售系统,强有力地扩大了食品的销售市场,获得了很大的经济效益。然而与此同时,互联网食品也面临着很多方面的问题,必须尽快予以解决,才能使互联网食品市场更加规范高效地发展。

不同于传统的线下食品,互联网食品的安全监管更加复杂,存在的问题也更多,对于相关监管部门也是一个巨大的挑战。这些问题具体表现在互联网食品安全监管的权力分配,食品进入互联网的基本标准规范,以及互联网食品产品信息的搜集和调查等方面。为了使我国的互联网食品更加安全,本文就我国目前互联网食品安全监管的现状就进行究,分析互联网食品安全监管面临的困境,并提出相关的对策。

互联网食品安全现状

互联网食品作为传统食品行业的新兴发展方向,主要是利用互联网平台进行食品销售,根据食品的特性及配送距离,可以分为近距离传送和远距离的物流传输。近距离的互联网食品的代表为各个外卖平台,主要是线下的餐饮食品店对近距离范围内的客户进行有效配送,这种互联网食品主要接受平台的安全规范管理,而相关监管部门则对这些外卖平台进行监管,这就容易导致食品安全出现问题,比如最近爆出的“外卖的黑作坊”以及“外卖使用地沟油”事件,造成了十分严重的安全问题。另外一种是远距离的网络销售食品,主要是加工食品或食用农产品,这些互联网食品良莠不齐,真假难辨,其中有些属于小作坊生产,导致很多不合格或三无产品流入互联网食品销售市场,造成了恶劣的影响。

互联网食品安全监管的困境

互联网食品安全监管面临的困境主要有以下三点。第一个困境是互联网食品监管的权力分配重叠以及权力分配层次不清。监管权力的重叠导致一种互联网产品要经过多次重复的检查和审核,不利于互联网食品的高效发展。权力分配层次不清容易造成监管漏洞,从而被一些不法商贩所利用,销售一些不符合标准的产品。

第二个困境是食品进入互联网销售缺乏标准规范,当线下的食品进行线上销售时,仅需要一个食品安全证书以及营业执照就可以进行网络销售,但这些对于多变的互联网食品销售是远远不够的,也容易被不法商家利用,比如:将过期食品重新包装销售。监管部门应对互联网食品销售平台制定一个严格的规范标准,并制定严厉的处罚条款,让互联网食品平台的销售渠道变得更加安全。

第三个困境是互联网食品产品信息的搜集和调查非常困难。互联网食品来自全国各地,食品的种类繁多,数量巨大,流通范围广,流通渠道隐蔽。此外,存在数据造假、数据混乱、数据丢失等情况。因此,针对互联网食品的信息查询工作异常艰难。

互联网食品安全监督的对策

为加强互联网食品安全监管,保障广大民众的互联网食品消费安全,可以从以下几个方面开展相关工作。一是健全监管体制,明确各监管部门的职责,建立行之有效的多部门合作机制,形成监管合力,共同维护互联网食品安全。二是加强源头管理,对食品生产企业甚至是种植、养殖环节加强监管,确保生产的食品符合标准,从源头上消灭食品安全风险隐患。三是加强销售渠道管理,建立有效的食品溯源体系,要求每一件互联网食品都必须标明其来源,做到来源可查,流向可控。四是加强信息管理,要求网络平台对于网络数据进行有效管理,严防数据造假、删改、丢失等情况发生,确保互联网食品的相关信息完整准确。五是加强监督抽检,在全国各级监管部门开展的监督抽检工作中,加大对互联网食品的抽检力度,尤其是对于一些疑似虚假宣传的互联网食品,可以开展专项抽检。六是加大产品控制力度,一旦发现互联网食品不合格或存在重大安全隐患,立即进行产品下架、召回等控制措施,严防食品安全风险扩散。七是完善食品安全投诉系统,广大消费者如果发现互联网食品存在各种安全问题,可以进行投诉举报,既能够维护自身利益,又可以保护其他潜在的消费者。

总结

食品安全问题关乎我国的基本民生状况,互联网食品的发展也必须引起相关部门的足够重视,只有建立起一个安全的互联网食品市场,才能让广大民众更加放心地购买互联网食品。

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