(浙江省高级人民法院, 浙江 杭州 310012)

55年前,浙江省诸暨市枫桥镇创造性地总结出了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”的“枫桥经验”。55年来,“枫桥经验”历久弥新,在基层社会治理中发挥着越来越重要的作用,并已逐渐上升为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。近年来,浙江省高级人民法院认真贯彻习总书记关于坚持和发展“枫桥经验”重要指示精神,努力践行“以人民为中心”发展思想,提供便民利民服务,就地化解矛盾纠纷,充分发挥人民法院在基层社会治理中的引领、保障作用,为浙江省的平安建设和法治建设作出应有的贡献。

一、推动党委构建大调解体系,促进矛盾纠纷多元化解

近年来,浙江省法院积极推动党委构建大调解体系,分别采取“走出去、请进来”的方式,有效开展诉前化解工作。走出去,就是主动将法院的矛盾纠纷化解工作融入党委统一领导的大调解格局中去,并积极推动党委在县、乡两级分别设立矛盾纠纷多元化解中心,统筹解决辖区内的矛盾纠纷。如浙江省舟山市普陀区的社会治理综合服务中心,就是一个整合法院、综治、司法、信访、行业调解、律师调解等各类解纷资源的一站式解纷平台,并与乡镇的联调中心互联互通,形成了党委统一领导下就地化解矛盾的强大合力。运行一年来,该中心统一受理各类纠纷11 411件,把全区75%以上的矛盾纠纷化解在基层,重大纠纷调解成功率达到100%。请进来,就是邀请人民调解、行业调解、律师调解等社会解纷力量进驻人民法院的诉服中心,积极开展诉前委派调解和诉中委托调解。……