民办学校产权制度的确立与明晰——对《民办教育促进法实施条例》修订的建议

徐绪卿、王一涛在《教育与经济》2018年第3期撰文指出，原《民办教育促进法》未能很好地回应和解决民办学校的产权问题，表现在：办学回报的提取无明确的法律依据、办学终止后的资产归属不明确和举办者随意出售举办权等。新《民办教育促进法》实施分类管理，规定非营利性民办学校举办者不拥有学校产权、营利性民办学校举办者可以取得办学收益，为处理民办学校产权问题提供了法律依据。修订《民办教育促进法实施条例》，为现阶段国家层面民办教育政策制定和处理好产权问题提供了重要机遇，需明确现有民办学校举办者的补偿和奖励问题、民办学校的举办者变更问题以及民办学校的关联交易问题。

民办高等教育属性界定演变路径依赖与突破的博弈研究——基于1978年以来国家政策法规文本的历史制度主义分析

刘磊在《中国高教研究》2018年第7期撰文指出，公益性与营利性界定一直是我国民办高等教育政策演变中的重要问题。对两者界定的政策演变是路径依赖与路径突破博弈的结果，主要体现在两个方面:一是“营利”“不以营利为目的”“合理回报”和“公益性”概念理解、解释的博弈；二是围绕这些概念所进行的政策内容的博弈。属性界定政策变迁是主要行动者、政策环境、已有政策和社会需要在各自系统内外路径依赖及路径突破的博弈结果。……