刘文博|文

企业生存发展的历程，说到底就是一个不断解决问题的过程。本文从正确分析形势、坚持问题导向、落实主体责任三个方面分析了企业发展过程中面临的问题及解决方法。希望能够找准问题，制定措施，抓好落实，为打造一流企业作出应有的贡献。

正确分析形势

正确分析形势是为了保持清醒头脑，坚定正确方向。因为方向正确，向前走一步也是胜利。关于发展形势，从党中央到地方各方面都有精辟的分析，我们对形势的判断总的是要统一到这上边来。因为形势是复杂多变的，所以与大家共同分享一下分析形势的立场和方法。

一是要全面。列宁说：“全面性的要求可以使我们防止错误和防止僵化。”我们看待形势，既要看国内，还要看国外；既要看行业，还要看区域；既要看宏观，还要看微观；既要看经济，也要看政治；既要看企业内部，还要看企业外部；既要看有利的方面，还要看不利的方面。一句话，就是全方位、多角度看待分析认识形势，避免听风是雨、人云亦云、自乱阵脚。

二是要用发展、变化、运动的观点分析判断形势。发展的观点，运动的观点，是马克思辩证唯物主义活的灵魂，用辩证的方法分析形势是最管用的方法。我们要善于通过经济政策（货币、财政）、供求关系等各种变化，不断调整、修正我们对形势的判断，探索规律性的东西，从而做出比较符合形势变化的生产经营决策。

三是要把人的实践活动和主观能动性加进去。人的积极性、创造性、克服困难的韧性等潜力是巨大的，我们分析形势，不能见事不见人，要考虑到事在人为。

四是认真地思考。毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中有一段经典的话：“指挥员正确的部署来源于正确的决心，正确的决心来源于正确的判断，正确的判断来源于周到的和必要的侦查，和对各种侦查材料的连贯起来的思索。”毛主席这些话，告诉我们在有了材料、信息以后，还要加以思索。古语说得好：“凡事思之所以然，天下第一学问。”我们领导同志要善于综合，善于思考，既要知其然，还要知其所以然。

坚持问题导向

正确分析形势是解决“怎么看”的问题，坚持问题导向就是“怎么干”。习近平总书记多次讲到：“问题是时代的呼声。”

坚持问题导向，一是要善于发现问题。问题就是矛盾，按照《矛盾论》的观点，矛盾无处不在，矛盾无时不有，就是说，问题无处不在，问题无时不有，大的问题解决了，还有小的问题，旧的问题解决了，又出现新的问题。如果没有矛盾，没有问题，要我们领导做什么呢？习近平总书记在2015年末的中央经济工作会议上指出：“是成绩就是成绩，是问题就是问题，在坚持实事求是中体现我们的自信。”因此，企业存在问题并不可怕，可怕的是看不到问题，回避问题，掩盖问题，漠视问题，长期不解决问题，往往使小问题拖成大问题，个别性问题蔓延成普遍性问题，容易解决的问题演变成老大难问题。对各级干部来说，发现不了问题就是不称职。

二是要善于解决问题。问题既然是客观存在，那么就不会凭空消失，只能是解决它。解决问题首先要把问题搞清楚。毛主席曾说：“你对于那个问题不能解决么？那么，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧！你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。”其次是敢于碰硬，敢于触及矛盾。人们常说，再难的问题也会有答案，所以要坚定解决问题的信心。再次是落实措施。再简单的问题，如果措施不对路，抓得不实，照样解决不了；再难的问题，如果办法精准，狠抓落实，可能就会迎刃而解。由于企业的问题各有不同，因此必须“一企一策”，不能一律打家伙。

企业生存发展的历程，说到底就是一个不断解决问题的过程。多年的实践告诉我们，加强企业管理，夯实企业管理基础，没有什么捷径可走，必须结合企业实际，认真查找管理的薄弱环节和问题，对症下药，制定措施，狠抓落实，坚持不懈，持之以恒，才能收到实效。所以，我们要沉下身子，抓好企业管理，苦练内功，增强企业的抗风险能力和市场竞争力。高度重视并切实抓好企业内控体系建设、修订和完善工作，严格制度体系的贯彻执行。我们总结工作时说有成效、有进步，实际上就是我们较好地解决了一些问题。对各级干部我们同样可以说，发现问题而不主动解决问题就是不作为，就是失职。

三是深化改革。深化国有企业改革，是中央的既定方针，今年将会有更多的政策出台。我们要认真研究，结合实际，积极推动，争取取得突破。在当前企业运行比较困难的情况下，既需要通过改革激发活力，释放潜力，又容易得到干部职工的理解和支持，时机相对比较成熟。深化产权制度改革，目标是实行混合所有制。为企业进行资本市场融资、进行项目建设和转换经营机制创造条件。围绕抓住降低企业成本这个“牛鼻子”，制定和深化改革措施。要通过深化改革，采取非常规措施，将企业成本掰开揉碎，把刚性成本柔性化，柔性成本细分化，进行全成本控制。加大奖励和处罚力度，激励全员重视成本、挖潜增效的积极性和创造性。深化企业劳动人事和分配制度改革，严格定岗、定员和定编工作，严肃用工管理，因事设岗，合理定员，有效控制和压缩员工总量，达到控制和降低人工成本目标。深化干部制度改革，继续完善干部考核竞聘制度，落实干部职务能上能下、待遇能高能低的原则，合理配置管理干部，压缩非生产人员，增强干部和员工的危机意识和进取精神。深化分配制度改革，坚持效率、效益和公平原则，调整完善分配制度，特别是管理岗位人员工资收入要与企业经济效益紧密挂钩，提高管理人员对企业效益的关切度。

落实主体责任

落实党委的主体责任和纪委的监督责任，是全面从严治党的总要求。

一是要抓好思想建设。要发挥企业党委强大的组织动员能力，党委书记带头讲党课，把企业面临的形势讲清楚，把面临的困难和问题讲清楚，把思路和措施讲清楚，引导广大干部职工了解形势，理解改革，坚定信心，共克时艰。我们有的企业在形势宣传，困难交底方面存在顾虑和滞后，担心困难说多了影响信心，影响士气，这是不对的。你不把挑战和困难实实在在地交代给职工，你深化改革、加强管理的措施如何才能得到职工的理解和支持呢？我们都知道，企业一旦陷入比较困难的境地，裁员和降薪是国际上的通行做法，如果在困难的情况下，职工特别是管理人员对薪酬的期望值还很高，那就是我们还没把形势讲清楚，我们企业领导还在把困难搂在自己怀里，压力扛在自己肩上，这是不行的。

二是抓好作风建设。要认真开展“四风”问题整治情况“回头看”，深入贯彻中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹。要在党员干部中大力倡导节俭，“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”的老传统不能丢。我们不想回到过去的“苦日子”，期待将来过上“好日子”，现在必须过“紧日子。”

三是抓好党风廉政建设责任制的层层落实。强化监督检查，特别是“三重一大”制度的落实和检查，严肃查处违纪违法案件，同时问责党委纪委负责人。

四是抓好组织建设。企业党委要围绕管好班子、带好队伍、当好廉洁从业的表率，厘清责任边界、落实责任内容、强化责任担当、规范责任考核、严肃责任追究，营造风清气正的企业内部环境。要以党建和反腐败大检查为契机，狠抓问题整改，加强党建基础工作，紧紧围绕提质增效，扭亏增盈这个中心工作，深化基层党支部达标升级竞赛和创先争优项目化活动，发挥各级党组织的战斗堡垒作用。当前，企业干部特别是领导干部，肩上的担子很重，压力很大，因此，我们要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。

五是坚持践行“三严三实”。经济形势如此复杂，社会心态如此浮躁，我们这群人还在心无旁骛地搞实体企业，是非常难能可贵的。搞实体企业，必须来实的，玩虚的最后肯定要自食苦果。因此，我们找问题要实，定措施要实，抓落实更要实，实实在在地干，一茬接一茬地干，渡过当下的难关，赢来更好的发展机遇，为打造一流企业作出我们应有的贡献。