关于“国际战略和外交政策”教学中的几点思考

2018-01-09覃辉

科教导刊·电子版 2017年33期

覃辉

摘要本文从“毛泽东思想和中国特色的社会主义理论体系概论”课的主题出发，就现行教材“国际战略和外交政策”一章中在教学过程中的有些问题予以揭示，阐述了相关的方法论原则，从而提出了笔者有关改进教学的思路。

关键词国际战略外交政策教学改进

中图分类号：D616 文献标识码：A

作为全国马克思主义理论研究和建设工程重点教材之一的《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》（以下简称概论），反映了马克思主义中国化的理论成果，体现了马克思主义与时俱进的理论品质，凸显了中国化马克思主义的整体性特征，因而具有权威性、创新性，确实是一部高校思想政治理论课的精品教材。

国际战略和外交政策理论是中国特色社会主义理论体系的重要问题，也是高校思想政治理论课——“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课的重要组成部分。这门课程的主题是中国化的马克思主义，理论性和政策性都很强。在教学的过程中，涉及的有关理论与政策较多，如何处理好政策与理论的关系将直接影响到这一章的教学质量和效果。现行教材“国际战略和外交政策”一章中对理论与政策关系的处理值得商榷。本文将从教学目的和实际效果进行思考，就这一章在教学中如何正确处理理论与政策关系的问题谈谈自己的一点想法。

1现行教材对理论与政策的处理存在不足之处

国际战略和外交政策理论是中国特色社会主义理论体系的重要内容。从这一章的内容结构和安排来看，第一节主要讲授国际形势的发展及特点，教材基于中共几代领导人在这个问题上思想发展的历程，着重分析了毛泽东、邓小平对时代主题的判断，也分析了江泽民、胡锦涛在这个问题上的有关论述，阐述了世界多极化和经济全球化在曲折中发展的趋势，突出分析了中国为什么要坚持走和平发展的问题；第二节主要讲授我国独立自主和平外交政策的形成、发展、基本原则和宗旨，特别是加强了对独立外交政策形成发展脉络的分析，强调中国奉行独立自主的外交政策。就本章两节的逻辑关系而言，第一节“国际形势的发展及特点”是前提，说明“是什么”的问题，是战略和政策提出的根据；第二节“独立自主的和平外交政策”则是在上述国际环境下中国所采取的对策，着重于对中国奉行的国际战略和外交政策本身的分析，解决的是“怎么办”的问题。应该说，“概论”关于本章逻辑结构和主要内容的设计，史论结合，体现了理论与实际相结合的原则，也揭示了国际形势的发展特点与中国实际外交政策的關系。

但是，就教学实践的效果来看，“概论”教材“国际战略和外交政策理论”这一章中也存在一些有待完善的地方。

首先，教学内容没有体现本专科学历层次的差别。在我们现行大学生“概论”课的教学过程当中，就如何区分本专科层次的不同授课内容，教材本身和其他的相关资料都没有给以阐释和说明，这样，在教学上，教师面对不同层次学生的教授就没有可以遵循的统一标准。由此，也影响到理论与政策关系的正确把握。就专科层次的学生来说，“国际战略和外交政策”这一章，如果在理论和政策关系的处理上没有明确的教学意见，就有可能出现两种相反的结果：或者是政策的宣传缺乏针对性，或者是理论教学这个教学重点不能充分体现，其结果只能是政策宣传和理论教学都难以达到预期的目的。

其次，某些内容的布局可适当调整。就国际形势的发展及特点这一节来说，教学的目的就是让学生在理解的基础上加深对国际形势的认识，而现有教材在编排上不利于学生直观的学习和理解。本节可以首先提出中国在国际发展中的一些原则，坚持和平发展的道路，起到一种突出强调的作用，然后再来分析毛泽东、邓小平对时代主题的判断，进而分析江泽民、胡锦涛在这个问题上的有关论述，从而揭示世界多极化和经济全球化的发展趋势，以此作为我国确定这样的原则的理由。同时，因为这是一门“概论”课，所以对于历代伟人的思想发展变化可以适当的压缩，这更有利于学生对章节主旨的把握。

其三，更为重要的问题是对理性理念和实践理念二者的地位把握不够恰当。在“国际战略和外交政策”这一章中，理论的阐述较少，而更多的是政策方面的问题，这样不利于学生理性思维的形成与发展，学生对理论的理解只能是依靠单纯的记忆。

科学的理论有其自身的体系，作为转播科学理论的教材只能从属于、服务于理论自身的体系。在理论与政策的关系上，教材只能遵循自身的逻辑，对政策的宣传是绝对必要的，但不能淡化理论教学的主旨。虽然“概论”是一部难得的好教材，但与完美教材的标准相比还有一定的差距，还需要在今后的教学过程中不断的充实和完善。

2正确处理理论与政策关系的方法论思考

在“国际战略和外交政策理论”的教学中，正确处理理论与政策的关系，不仅要立足于这门课程的主题，而且也有必要从方法论的层面思考几个问题，以此为合理地组织教学奠定基础。

2.1理论与实践的关系

2005年10月党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，和平、发展、合作成为当今时代的潮流。中国的发展是不以任何人的意志为转移的，但中国走什么发展道路即以何种方式发展却为国际社会普遍关注。一个国家如何良好的发展，必须对外部环境相当熟识。只有认清形势才可能制定出合理有效的规则和指导方略。如何认清国际形势，怎样制定适应中国特色的发展路线，制定怎样的外交政策就成为了中国当前急需解决的问题。“国际战略和外交政策理论”这一章主要回答的就是这样的问题。在这一章中，主要讲授国际战略中的理论内涵，同时也需要讲授根据这一理论所形成的基本原则，实际上这是理论与实践的关系。而理论是先导，理论的正确与否是实践成败的关键。理论也是制定政策的依据。对于大学生来说只有真正的理解了国际形势与外交理论，才能正确把握以这一理论为依据而形成的外交政策，也才能更加主动的投入到社会主义建设的实践中来。

2.2马克思主义中国化成果的内在联系endprint

在中国社会主义建设与马克思主义理论的结合中，成果是相当丰富的，既有理论方面的，也有实践方面的。作为中国化的马克思主义理论，它来自于实践又高于实践。“概论”课实际上是一门以转播中国化马克思主义理论为主旨的重要课程，其重点应放在对于理论的阐述上。而政策方面的宣传应该遵循适度的原则。教授“国际战略和外交政策理论”这一章，应突出理论教学，并非外交政策的教学可以忽视。问题的关键是在教学内容的教授过程中注重有关方法上的运用。在现有章节的体系下，针对社会现实热点问题讲授基本方针、战略的主要内容，让学生在了解现实的基础上增强社会主义实践的自觉性。

2.3教学重点与课程主旨的关系

教学的重点永远是教学的主要教授内容，但它也必须与课程设计的主题相匹配，通过教授课程内容的重点来反映课程的主题，从而使教学的目标得以更好的实现。

2.4理论体系与教学体系的关系

在教学内容的安排上应区别两种体系：一是理论体系的安排，二是教学体系的安排，二者既相联系又相区别。一般而言，教学的内容体系必须反映理论自身的逻辑，如果教学的内容与理论自身的内容不相一致，则很难阐释理论的真正内涵，因而教学的目的也很难达到。在教学的过程中，有时因为教学目的的完成，有可以在理论自身体系與教学内容体系上的逻辑顺序上不尽一致，但这也应该以对于二者关系的正确把握为前提。

2.5理论灌输与素质培养的关系

思想政治理论课的教学，目的主要有二：一是提升学生的理论认知水平，二是加强学生的道德修养。就二者的关系而言，前者是手段，后者是目的。目的固然重要，然而，如果手段运用得不好就很难达到理想的效果。如果学生的理论素质没有得到提高，则思想道德素质较难提升。教学目的和方式的统一，要求思想政治理论课正确处理好理论与政策的关系，把学生的理论素养纳入教学的目标体系。理论的教授对学生的道德素质的提高具有重要的意义。在实际生活中，有些学生的生活行为有所偏颇，主要就是在思想上认识不够到位。

3改进教学的基本思路

通过对政策与理论关系的方法论思考，现就改进“国际战略和外交政策理论”一章谈谈笔者的想法，包括内容的安排和本专科层次教学的区别。

3.1关于国际形势的发展与特点

（1）首先要对时代主题的内涵和意义予以深入分析，然后简要叙述毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析，同时从理论上向学生说明，如何判断世界范围内的战争与和平问题，历来是观察和估量国际形势、制定和执行内外政策必须关注和解决的重要问题。

（2）对邓小平关于时代主题的判断具体讲解，主要有四个基本点：第一，世界大战在相当长的时期内可以避免，我们可能争取较长时间的和平环境；第二，和平与发展是当今世界两个带有全球性的战略问题；第三，和平与发展是相互相成的；第四，和平与发展是时代主题，并不意味着这两个问题已经解决。

（3）关于和平与发展的道路。首先要阐明中国的发展是不以任何人的意志为转移的，但中国走怎样的道路却为国际社普遍关注；进而对中国采取和平与发展道路原则的必要性进行分析，并对其科学内涵予以揭示。

3.2有关独立自主的和平外交政策

相比国际形势的发展特点来说，独立自主的和平外交政策不是教学的重点，应该主要讲授一些原则性问题。

3.2.1独立自主和平外交政策的形成

简要阐述建国初期的“一边倒”外交政策；六十年代的“两条线”战略及其在当时国际环境中为中国发展产生的一定负面影响；七十年代的“一条线”战略及其在当时取得的明显成就。通过这样一种外交政策，大大缓解了中国国家安全所面临的威胁和压力，有效的维护了中国的国家安全，并提高了中国的国际地位。

3.2.2独立自主和平外交政策的发展

重点讲解邓小平领导时期的发展状况。由于国际形势的风云变幻，国家的外交政策有了一定的变化，但依然是以独立自主为原则。基于时间向前推进，讲解江泽民、胡锦涛领导时期的有关外交政策，尤其是一些重大的外交成果。