朱明

摘 要：随着我国国内经济迅速发展、人民的生活水平的不断提高，以及近年来“单独二孩”政策的实施和“全面二孩”政策的落实，地方民办幼儿园如雨后春笋般不断涌现，其暴露出来的问题也日益突出。本文基于对安徽省宿松县孚玉镇这一局部民办幼儿园的招生情况、教学情况、师资力量及硬件设施等问题的调查研究，以期对地方民办幼儿园这一行业有一个更深入的了解，使得地方民办幼儿园暴露的问题更加直接地展现在民众面前。

关键词：城镇；幼儿园；学龄前儿童

一、研究背景

（一）社会背景

1.国民生活水平的提高：自改革开放以来，我国国内经济迅速发展，人民的生活水平得到极大的提高。从基本解决人民的温饱问题，到如今绝大部分人民已步入小康生活。基本生活问题的解决，人民开始将目光转向其他领域，医疗、教育的发展便成为人民关注的首要问题，而学前教育逐渐成为年轻一代父母关注的问题重中之重。

2.地方经济发展不平衡：改革开放以后，在国家政策的支持下，我国的经济发展不平衡现象愈加严重。沿海与内地经济发展不平衡、城乡经济发展不平衡。经济实力的差距，导致不同区域碰到相同问题时所采取对策的不同。面对学龄前儿童的大幅增加，原有的学龄前教育资源不足，经济发达的地区选择增办公办幼儿园来应对这一状况；而在经济欠发达地区，地方政府只能增办少量的公办幼儿园，转而去扶持民办幼儿园来解决这一问题。

3.“单独二孩”政策、“全面二孩”政策：“单独二孩”政策的实施和“全面二孩”政策的落实，标志着我国新生儿又将迎来一个井喷式增加的阶段，大量新生儿的出生，也标志学前教育领域将面临极大的挑战。

（二）地区背景

安徽省宿松县孚玉镇户籍总人口85219人，常住人口达13万人，是全县政治经济文化的中心。作为全县经济最为发达的地区，人口众多，外出务工的人较少，两个“二孩”政策的颁布，学龄前儿童的就学问题正日益成为当地急需待解决的问题之一。该地区设有幼儿园的公办小学仅有3所，接收儿童仅有数百名，学前教育资源严重不足。而宿松县作为国家级贫苦县，财政紧张，无力开办更多的学前班、公办幼儿园。政府部门只能转向扶持民办幼儿园，因此，近几年来，该地区民办幼儿园如雨后春笋般纷纷涌现。但是，有关部门并没有对这些民办幼儿园进行统一、有效地管理，导致民办幼儿园的质量参差不齐。

二、调查样本

（一）调查对象

我们团队于2017年1月到8月期间通过编制调查问卷，采取实地走访的形式，对安徽省宿松县孚玉镇这一地区民办幼儿园的现状展开了广泛的社会调查。孚玉镇现辖6个村和7个社区，此次调查涵盖了2个村、7个社区，而调查对象都是此区域民办幼儿园的老师、负责人以及在民办幼儿园就读学生的家长。

（二）调查方法

访谈法、自填式问卷法等。

（三）数据收集

由专门调查员对调查对象进行询问来完成问卷调查。调查内容包括当地民办幼儿园的招生情况、教学情况、师资力量及硬件设施等。共调查10所幼儿园，发出问卷230份，问卷实际回收228份，其中包括10名幼儿园负责人、20名老师及200位家长。调查地区涵盖孚玉镇2个村和7个社区。调查发现，该地区民办幼儿园众多，共有26家民办幼儿园，大型幼儿园共10家，小型幼儿园共16家，其中每个幼儿园或多或少存在着问题，但主要问题都集中在16家小型幼儿园中。

三、结果分析

（一）招生情况分析

通过调查发现，幼儿园招生儿童主要集中在2-6岁。大型幼儿园规模较大，多的学生达300余人，少的也有100多人。规模较小的幼儿园招生较少，至多也才40多人，大部分只有20-30人。

调查发现大型幼儿园的收取费用较小型幼儿园高不少。通过问卷调查分析可以得知，把孩子送到小型幼儿园就读的家长，大多因其费用较低。

（二）教学状况分析

通过调查分析发现，大型幼儿园的教学都较为规范，园所分大中小三个班，不同年级上不同的课，开设的课程比较丰富，唱歌、跳舞、画画、乐器学习、简单的认字数数等，比较符合学前教育对学龄前儿童的启智作用。而小型幼儿园的教学却很不规范，无论年纪大小，集中在一起上课，上课除了带着孩子唱唱歌跳跳舞之外，没有其他具有启智作用的课程。更有甚者，开设了语文、数学、英语等课程，无视孩子们的心智发育。

通过问卷调查分析得知，部分把孩子送到小型幼儿园就读的家长忙于上班，把孩子送到幼儿园仅仅是想找个地方安置孩子，并没有在意孩子能不能得到良好学前教育。

（三）师资力量状况分析

通过调查分析发现，大型幼儿园里的老师较多，普遍为年轻的女性，都具备大专及以上学历，所学专业都与心理学、幼儿教育相关，持有幼师从业资格证，但对老师的品质没有严格的要求与保证。小型幼儿园老师很少，大多只有三到四名，年龄参差不齐、学历有高有低、专业不对口居多、持有教师资格证较少，对学龄前儿童并不能起到很好地引导、教育作用，只起到看护孩子作用。

（四）硬件设施状况分析

在通过调查发现，大型幼儿园设施比较完备，有专门接送学生的校车，园地占地面积大，各种教育、娱乐、运动设施都具备，但存在设施老化、损坏，更新、维护不力的情况，安全隐患不容忽视。小型幼儿园不仅规模小，设施简陋，只有简单的一些供孩子玩耍的玩具，且安全措施不到位，隐患众多；同时没有校车接送，上下课都由家长接送，存在交通安全隐患。

四、建议对策

（一）弘扬优良传统

尊老爱幼是中华民族的优良传统，孩子们作为做为祖国的花朵、未来社会的栋梁，关爱儿童是一件我们每个人都要重视的事情。我们需要多加宣传关爱儿童这个话题，在社会上營造一个关爱儿童的良好氛围，让那些存在问题的民办幼儿园意识到对孩子的成长、安全不负责的行为是不符合时代潮流、是会让人唾弃的，让他们能够自觉、主动、有意识地去解决问题。

（二）发挥媒体的推动作用

媒体作为当今社会宣传的重要手段，各地媒体应该多宣传关爱儿童这个话题，曝光那些民办幼儿园存在的问题，并督促当地有关部门进行管理，让那些存在问题的民办幼儿园产生危机感，在社会、政府的压力下解决问题。

（三）政府加大支持力度、加强管理与监督

各地政府部门作为一个地区的管理者，在当今这个学前教育资源紧张的时代，在推动公办幼儿园发展的同时，也要加大对民办幼儿园的支持力度，不仅要有政策上的支持，也要有一定的财政支持，帮助小型民办幼儿园改善园所硬件设施、提升师资力量，更要加强对民办幼儿园的管理。

（四）年轻父母的成长

在文化水平和经济状况的影响下，一些年轻父母可能会意识不到学前教育对孩子的启智教育在今后成长的重要性，年轻父母需要多阅读儿童成长的相关书籍、多关注儿童学前教育的相关新闻，要有一颗对儿女的责任心，在孩子健康成长的同时，自己也能成长为合格的父母。

由此可见，解决学龄前儿童的学前教育问题，不仅需要园方的改善、提高，也需要政府教育部门的督促与管理，更需要父母的责任！

参考文献：

[1]卢新予.民办幼儿园学前一年班级教育环境质量现状调查[J].上海教育科研，2012（4）：47-49.

[2]马天宇、黄娟娟.民办幼儿园管理现状及发展建议报告[J].早期教育·教科研，2014（3）：41-44.

[3]李勇、秦彩杰.民办幼儿园的办学现状与发展对策[J].西部素质教育，2016（10）：19-20.endprint