文/本刊记者 晓讷

云南省昆明市安全监管局局长张洪安

昆明市是云南的省会城市，更是云南的首善之区。“十三五”期间，对于昆明市来说，是建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚区域性国际中心城市的关键时期。目前，昆明市正在创建全国文明城市，安全生产工作处于一票否决的关键节点。

对于这样的关键时期和关键节点，昆明市安全生产监管工作如何保障，本刊记者采访了昆明市安监局局长张洪安。

张洪安介绍，近年来，通过全市各级各部门的共同努力，基本实现“杜绝特别重大事故、力争不发生重大事故、遏制较大事故、减少一般事故”的目标，连续30个月未发生安全生产重大事故，工矿商贸企业保持了自2003年以来连续14年未发生重大生产安全事故的记录。但是，安全生产工作也面临很多新的挑战，一是事故总量依然较大，部分行业事故高发；二是重点行业领域问题突出，如煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、城市地下管网等；三是基层监管力量薄弱；四是企业安全生产主体责任不落实的问题仍然较为突出。因此，我们主要从制度建设、监督管理、队伍建设、信息化和宣传教育五个方面着手，五位一体抓安全。

高位统筹 党委政府带头落实安全生产“一岗双责”

张洪安介绍，如果说昆明市安全生产工作取得一定成绩，首先是地方党委政府高度重视安全生产工作的结果。从体制上，市安监局从原政府工作部门提升为政府组成部门，成为保障公共安全的一个重要部门，为安全生产提供了领导体制上的保障。……