邹惠

【摘 要】企业预算管理与企业战略管理、绩效管理共同组成企业管理的闭环，是战略到执行的有力保障，在企业管理中发挥着至关重要的作用。本文从管理会计的角度，阐述了预算管理在企业管理中的作用，指出目前企业普遍存在预算管理缺乏全方位管理、预算编制依据缺乏充分调研和科学分析、预算编制过程缺乏上下一致的统一过程、预算管理缺乏有效的管理机制、预算指标单一等问题，提出了预算管理应建立有效的管理机构，在预算的编制、审批、执行、控制、调整、监督、考评等阶段，统一协调管理，做到“全员参与、全业务覆盖、全流程跟踪”，预算编制应在通过运用SWOT、波士顿矩阵、波特五竞争力分析等管理工具科学分析企业内外部环境的基础上进行，预算编制过程应遵循“自下而上、自上而下”相结合、“两上两下”， “上下结合、分级编制、逐級汇总”的原则和程序，从企业盈利能力、持续发展能力资金利润率、劳动生产率等各方面考虑制定预算目标，并运用现代化信息手段进行预算过程的控制，以保障企业预算目标的实现，助力实现企业战略目标。

【关键词】预算管理；全面预算；管理机制；指标体系

一、企业预算管理及其作用

1.企业预算管理的含义

预算管理，是指企业以战略目标为导向，通过对未来一定期间内的经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划，科学、合理配置企业各项财务和非财务资源，并对执行过程进行监督和分析，对执行结果进行评价和反馈，指导经营活动的改善和调整，进而推动实现企业战略目标的管理活动。……