张倩楠 王静

摘要：山西省经济转型以来，旅游业取得了快速发展，其中金融对此发挥了重要的作用。本文运用DEA模型，研究了2003-2014年山西省金融支持旅游效率的大小，旨在研究山西省金融支持旅游效率。结果证明，山西省金融支持旅游效率总体情况良好，投入冗余均为0，投资力度较缺乏，仍未找到合适的规模和路径。前人的研究未涉及整个山西省这个领域，本文根据山西省的宏观情况，在投入、产出指标中做出创新，使得金融与旅游可以更好地融合。

关键词：山西省旅游业；金融支持；DEA模型

2009年，国务院印发《关于加快发展旅游业意见》，首次从国家层面上把旅游业当作国民经济的战略性支柱产业及人民群众更加满意的现代服务业，揭开了新时期旅游业快速发展的序幕。随后的几年来，支持旅游业发展的国家政策红利不断，而且在不同程度上都强调金融要素的重要性。然而山西省处于产业转型期，旅游业发展的广度和深度还远不能满足经济发展和人民生活水平的需要。随着市场经济的发展和人民生活水平进一步提高，人们对旅游消费的需求逐渐上升，旅游消费在人们的总消费中的比例不断增大，旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。因此，研究和探讨山西省旅游业发展现状、趋势及对策，对于加快振兴山西省旅游产业，把山西建设成为旅游大省、强省，进一步促进国民经济的快速增长，具有十分重要的意义。

张健华（2003）利用数据包络分析方法的基本模型及其改进模型，第一次对我国三类商业银行1997一2001年的效率状况进行了全面分析。其测度了我国各类商业银行的效率值，指出了我国银行业的整体资源利用水平；对各家银行进行了效率排序，为银行业的综合评价提出了一种新的方法；计算出了我国银行业的规模效率，回答了我国银行业的规模经济问题。赵志华、贺光明、杨海平（2005）实证检验了内蒙古地区金融发展与经济增长的相关性，首先通过投资-储蓄转化机制、金融资产和金融相关比率、市场结构、信贷结构和金融机构竞争力等多维度讨论该地区的金融效率；随后以时间序列和横截面模型检验金融效率与经济增长的相关性。芦锋，刘维奇，史金凤（2012）运用基于储蓄中间变量新视角的网络DEA方法对我国14家主要商业银行2000-2010年的技术效率和纯技术效率进行了测度，将储蓄作为中间变量，既是投入也是产出，克服了传统DEA方法在测度银行效率时难以抉择将储蓄看做是投入还是产出的困惑，基于我国商业银行的效率排名和国有商业银行效率低的原因，提出了促进我国银行业效率提高的政策建议。韦福雷、胡彩梅、鞠耀绩（2013）运用2007-2011年中国31个省区的面板数据，分析城镇化金融支持效率及影响因素。研究发现，绝大多数省区城镇化金融支持综合效率呈逐年上升的趋势，但是金融资源在城镇化建设中没有实现最优配置，其主要原因是规模效率偏低。

本文选用3个投入指标，2个产出指标，运用Deap2.1，对12个DMU进行分析。

根据前人的文献经验以及对山西省金融业的总体把握，选取固定资产投资、公共财政支出、金融机构贷款余额作为本文的投入指标，用来衡量山西省金融支持旅游的金融投入要素。

根据对山西省旅游业发展的总体分析，选取旅游业GDP收入以及旅游人数作为本文的产出指标，用来衡量山西省旅游业的发展趋势。

深化金融机构改革，増强金融运行效率和服务旅游经济的能力。搭建融资平台，有助于深化供给侧改革，对旅游资产和旅游企业进行评估，盘活存量资产，做大做强政府投融资平台；在创造新供给方面，构建中小企业网络金融服务平台，解决创新创业企业的融资难题。通过建立银企信息共享机制，加强对企业进行投融资业务指导。适当放宽对旅游企业的信贷审批权限，减少信贷审批层次，提髙贷款审批效率。逐步培育和推进中小新型金融机构的发展。简化非银行金誕机构的成立审批流程。鼓励社会资本参股金融，引进具有雄厚资本和社会影响力的金融机构来设立村镇银行。放宽新型金融机构的政策约束，扩大小额贷款公司和融资性担保公司的经营范围，从传统的支持农业向旅游业转变。完善金融中介服务体系。组建一批咨询、投资、财务、会计、审计、评估等中介机构，规范金融服务外包业务，加强对旅游企业和旅游从业人员的金融知识培训，提高金融服务旅游经济效率。提升服务水平。按旅游的季节性特征，适当调整景区金融网点的营业时间。加强支付结算系统管理，大力发展网上银行、手机银行等电子银行业务。加快完善银行卡旅游消费服务功能，増设为景区服务的存取款设备和POS机具，开发具有刷卡功能的自助售票机，实现景区刷卡无障碍目标。

进一步丰富金融产品和服务。山西旅游产业应把握时机，积极利用债券市场产品，实现融资渠道多元化、融资结构最优化和融资成本最小化。积极鼓励和引导有条件的地方旅游企业发行债券。结合投融资体制改革，积极争取国家给予特殊政策，允许发行地方市政债券或城市建设债券，加快城市基础设施建设和旧城改造、完善城市功能开辟新的融资渠道，也为居民富余资金开辟新的投资出口。

推进旅游业增长方式由粗放型向集约型的转变，加强旅游产品开发与创新，打造精品旅游线路； 对区域旅游资源开发进行科学合理规划，提升区域内旅游项目的科学管理水平，提升旅游活动内涵，增强游客参与程度。

参考文献：

[1]张剑华. 我国商业银行效率研究的DEA方法及1997-2001年效率的实证分析[J]. 金融研究， 2003 （3）： 11-25.

[2]赵志华、贺光明、杨海平. 内蒙古地区金融效率及其对经济增长支持的实证研究[J]. 金融研究，2005（6）：145-153.

[3]芦锋，刘维奇，史金凤. 我国商业银行效率研究——基于储蓄视角下的网络DEA方法[J].中国软科学， 2012 （2）： 174-184.

[4]韦福雷、胡彩梅、鞠耀绩. 省域城镇化金融支持效率及影响因素[J]. 金融研究， 2013 （10）： 3-8.

作者簡介：张倩楠（1993—），女，山西晋城人，山西财经大学2016（金融学）学术硕士研究生，研究方向：金融工程与风险管理.

王静（1991—），女，山西朔州人，山西财经大学2016（金融学）学术硕士研究生，研究方向：金融投资与风险管理.