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以法治理念破解涉法涉诉信访困境

2018-01-02耿瑞珍

科学与财富 2018年31期
关键词:困境

摘 要:涉法涉诉信访事项的高发严重影响了我国的司法权威和社会稳定,为实现良法善治,更好地保护人民合法权益,对涉法涉诉信访的内涵、原因、发展及其价值悖论进行深入分析,并探索以法治理念来破解涉法涉诉信访的困境具有重要的现实意义。

关键词:法治 涉法涉诉信访 破解 困境

随着我国社会、经济的发展与转型,社会利益格局发生了深刻的变化,民众的权利意识开始觉醒但法律意识依然有待提升,一些涉法涉诉信访事项在此背景下出现了总量放大,强度增强的现象,从而严重影响了我国的司法权威与社会稳定。所以,对涉法涉诉信访进行更为深入的研究,以法治理念破解涉法涉诉信访困境,对于有效缓解信访压力,提升司法权威,保障人民合法权益,实现社会和谐稳定具有重要的现实意义。

一、涉法涉诉信访内涵的界定及意义

(一)涉法涉诉信访内涵的界定

2005年施行的国务院《信访条例》所指的“信访”是行政信访,而本文要讨论的涉法涉诉信访与之相比,在性质和功能方面存在着不同。涉法涉诉信访属于信访的一种表现形式。在2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》中提出,实行诉讼与信访分离制度。把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由政法机关依法处理。各级信访部门对到本部门上访的涉诉信访群众,应当引导其到政法机关反映问题;……

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