杨升

摘 要：土地资源是一个国家、一个地区、一座城市发展的重要的基础性资源，是人类生存的基本资料和劳动对象，是供农业、林业、牧业或其它所利用的自然资源。土地规划是在一定地区范围内，按照国家、地区、城市的经济发展前景和需要，对土地的合理使用所作出的长期规划和长期安排，从而科学合理的发挥出土地资源的经济价值、社会价值，满足国民经济各部门按比例发展的要求。对土地资源科学的规划管理，充分利用有限的农村土地资源，发挥出土地资源的应有价值，创造经济效益和社会效益，保证农村社会经济的良性发展。

关键词：加强；农村土地规划管理；重要意义

土地规划是在一定地区范围内，按照国家、地区、城市的经济发展前景和需要，通过对土地资源的总体规划，使土地资源能够得到合理的配置。根据《中华人民共和国土地管理法》规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

土地总体规划是根据国家、社会、经济可持续发展的要求和自然、经济、社会条件，在一定区域内对土地的开发、利用、治理和保护，在空间和时间上做的总体安排和布局。过去由于多方面因素的影响，对土地资源缺乏科学的规划和利用。从上世纪90 年代开始，国家高度重视土地规划和管理的重要作用，出台了土地资源调控政策，提高土地利用率。尤其是对农业用地、农田耕地实行了特殊保护，确保了农田耕地面积，保证了农业生产和农业经济的稳定发展，从而保障了国家的粮食安全问题，保证了中国人的饭碗端在我们自己手里。……