朱文繁

摘 要：近年来随着我国政府职能的转变，现有会计制度不足之处逐渐显现。在政府职能转变、公共财政改革和政府审计制度改革的深入发展的推动下，政府会计变迁已成定局。笔者通过剖析我国政府会计制度改革背景及改革前事业单位管理现状，以及原会计制度下事业单位财务管理存在问题，对当前政府会计改革的主要内容以及改革对事业单位财务管理影响展开深入、全面的探讨。

关键词：政府会计改革；事业单位；财务管理；影响分析

一、政府会计制度改革的背景论述

一直以来，我国事业单位会计作为会计学科的主要分支，在财务会计领域占据十分重要的位置。一方面，我们先后在行政事业单位推行了国库支付制度改革、政府收支分类改革等一系列财政改革，财政资金的使用效益得以提升，收效良好。另一方面，在事业单位财务管理中处于主导地位的依然是自计划经济时代延续下来的单一预算会计体制。换言之，我国行政事业单位会计的重心一直在预算会计方面。过于重视预算管理，特别是预算资金执行的管理，必然导致对财务管理其他方面的忽视，由此带来诸多管理问题，如考核时点突击花钱、重购置轻管理等。

随着市场经济体制改革推进，社会公众对公共财政制度改革方面的呼吁与日俱增，民众对公共事务的关注程度有了很大提升，大家逐步将目光转向政府绩效管理，现有的政府会计制度已越来越无法满足现实社会发展的迫切要求。……